11 октября в Конгресс-центре ТПП РФ состоялось общероссийское совещание на тему: «О системе контроля качества и безопасности алкогольной продукции в условиях изменения алкогольного законодательства и вступления России в ВТО».
В совещании приняли участие представители федеральных министерств и ведомств, Федерального Собрания Российской Федерации, органов власти субъектов Российской Федерации, руководителей объединений предпринимателей, предприятий и организаций алкогольного рынка.Руководил работой совещания вице-президент ТПП РФ С. Н. Катырин.Он подчеркнул, что сегодняшняя встреча проходит по инициативе подкомитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, профессиональных Союзов и Ассоциаций.
Дело в том, что принятый в июле 2005 года федеральный закон № 102 предусматривает существенные изменения механизма государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. С 1 января 2006 года будет упразднен институт специальных защитных мер, которые существовали в субъектах Российской Федерации, в отношении реализуемой на их территории алкогольной продукции. Что неминуемо скажется на обеспечении государственной и негосударственной защиты прав потребителей.
Для обсуждения сложившейся ситуации, выработки консолидированной позиции и согласованных предложений по механизму реализации положений 102 – го закона и собралось нынешнее совещание.
Докладчики говорили о роли и месте федеральных органов исполнительной власти РФ, подведомственных им госучреждений в проведении госконтроля за соблюдением требований технических регламентов, о контроле и надзоре за соблюдением обязательных требований к алкогольной продукции, о порядке осуществления мероприятий по госконтролю (надзору) за выполнением требований законодательства РФ в области обеспечения безопасности и защиты прав потребителей в отношении алкогольной продукции.
Обсуждались концептуальные подходы к разработке и продвижению специальных технических регламентов, определение места и роли федеральных и региональных органов власти, некоммерческих объединений бизнеса в практической реализации реформы технического регулирования в алкогольной отрасли.По итогам работы совещания было представлено Обращение на тему: «О системе контроля качества и безопасности алкогольной продукции в условиях изменения алкогольного законодательства и вступлении России в ВТО».
В тексте Обращения отмечено, что существующая в России общая система контроля качества пищевых продуктов в целом обеспечивает контроль за качеством алкогольной продукции. Но в связи с тем, что с 1 января 2006 года защитные механизмы, работающие в субъектах Федерации, будут упразднены, а технические регламенты в алкогольной сфере находятся в стадии разработки, участники совещания:
Обращают внимание Федерального Собрания РФ на отсутствие в проекте федерального бюджета на 2006 год финансирования на осуществление контрольных мер, предусмотренных 102 –м законом и отсутствие полной готовности для его исполнения ( на всех уровнях) с 1 января 2006 года.
Просят Правительство России завершить до 1 ноября 2005 года подготовку и утверждение постановлений Правительства, разрабатываемых во исполнение 102-го закона. А в случае недостаточной готовности, выступить с законодательной инициативой о переносе сроков вступления закона в силу или поэтапном введении в действие отдельных положений закона.
Участники совещания уверены, что реализация этих предложений будет способствовать развитию цивилизованного и безопасного алкогольного рынка в России.
Стенограмма совещания.
Пресс-служба ТПП РФ
Документы
