Заседания

В ТПП России прошел «круглый стол» на тему: «О состоянии и развитии российского нефтесервиса в условиях членства России в ВТО».
В заседании приняли участие представители заинтересованных организаций и компаний, федеральных и региональных профильных ведомств, руководители ведущих российских и зарубежных нефтесервисных и машиностроительных компаний, научных организаций, специалисты и эксперты.
Вел заседание председатель Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК Юрий Шафраник. Он подчеркнул, что основная цель проведения мероприятия – отработка механизмов поддержки российских предприятий нефтегазового сервиса и промышленности в условиях членства России в ВТО.Открывая заседание, Ю. Шафраник отметил, что вступление России в ВТО будет явным плюсом для российских потребителей товаров и услуг. Вместе с тем, принятие России во Всемирную торговую организацию (ВТО) вызвало широкую дискуссию в экспертном сообществе. Открытие экономики способствует созданию полноценного конкурентоспособного рынка, и это одна из положительных тенденций, сопутствующих вступлению России в ВТО. Вместе с тем, наряду с оптимистическими оценками о снятии многочисленных барьеров для российских товаров на внешние рынки, высказываются заявления о негативных последствиях вступления в ВТО для экономики страны.

Риски вступления в ВТО находят своё отражение и в ситуации с российским рынком нефтесервисных услуг. В настоящее время российские производители и поставщики оборудования и услуг для нефтегазового сектора в целом работают значительно ниже своего потенциала, упускают уникальные возможности для развития бизнеса и активного вхождения в международные рынки. В тоже время, имея громадный опыт, они способны при определённых условиях развивать локализацию производства, импортозамещение и экспортную составляющую, успешно конкурировать с мировыми производителями в этой сфере. Ю.Шафраник подчеркнул, что эффективность использования недр – это сугубо нефтегазосервисная задача.
Далее, в своем докладе президент Тюменской Ассоциации нефтегазосервисных компаний Владимир Борисов рассказал о негативных тенденциях в отрасли. В России крупнейшие госкомпании-монополисты нефтегазовой отрасли – Газпром и Роснефть – отказались от собственного нефтегазового сервиса и нанимают зарубежных подрядчиков. В результате 65% рынка нефтегазового сервиса России принадлежит иностранным компаниям.

На сегодняшний день на российском рынке нефтесервиса работает целый ряд иностранных компании. По оценке экспертов, имея хорошие финансовые возможности, на данном этапе они стремятся завоевать российский рынок, ввести свои стандарты, привлечь наиболее квалифицированные кадры. Со вступлением России в ВТО ситуация приобретает ещё более острый характер для российских компаний.

За последние 10 лет доля западных компаний на нефтегазосервисном рынке увеличилась в 6 раз, объёмы российских компаний упали в 2,5 раза. С членством в ВТО Россия берёт на себя ряд обязательств, которые, в случае отсутствия переходного периода и других необходимых условий адаптации могут привести к значительному снижению конкуренции российских компаний, свёртыванию производства, негативным социальным последствиям. Зарубежные компании сегодня не продают свои технологии, а продают услуги. Поэтому, по мнению В. Борисова, в России надо создавать собственные центры развития технологий, машин и обрудования для нефтегазовой и других отраслей.
По мнению профессора Всеволода Кершенбаума, в настоящее время сервисный рынок России засорен всякой контрафактной продукцией, прежде всего, китайской. Оборудование не сертифицируется. Налоговая и инвестиционная система в России не способствуют созданию условий для развития производства собственного бурового и сервисного оборудования, а Китай готовится к экспансии в этот сектор российского рынка после вступления России в ВТО.

Отмена многих технологических барьеров при вступлении в ВТО позволяет иностранным предприятиям более активно входить в российский рынок и сокращать возможности отечественных компаний. В связи с данными обстоятельствами представляется необходимым обсудить возникшие и возникающие проблемы и принять соответствующие меры.
Как заявил, в своем выступлении Президент Союза производителей нефтегазового оборудования Александр Романихин, от вступления в ВТО российскому машиностроению хуже не будет, потому что хуже уже некуда. Так, китайские буровые установки были ввезены в Россию по связанным кредитам и этот процесс продолжается. Многие российские нефтегазовые компании и, прежде всего, госкомпании Газпром и Роснефть, закупают зарубежное оборудование, пользуются зарубежным сервисом и оборудованием. Это важная проблема отрасли.

В отличие от России зарубежный опыт показывает примеры существенной поддержки государством собственного нефтесервиса. В Норвегии, благодаря защитным мерам, свыше 70% работ на шельфе выполняют местные компании. В США собственный нефтесервис защищают высокими пошлинами на импорт. В Китае нефтесервисные работы выполняют местные компании.

Как заявил президент Российского геологического общества Виктор Орлов, при вступлении в ВТО бурение и геологоразведка не испытают сильных потрясений. Эксперты утверждают, чтоснятие административных барьеров, мешающих попасть на наш рынок иностранным компаниям, займет около трех лет, что от существующей сегодня системы поддержки отраслей Россия не сможет отказаться даже после 2014 года. Поэтому у российских компаний все еще есть шанс подготовиться к положительным и отрицательным последствиям вступления России в ВТО.

На заседании были обсуждены вопросы развития системы налогообложения, стимулирования прямых инвестиций в разработку нового оборудования, подготовки высококвалифицированных специалистов для ключевых сегментов нефтегазового рынка, государственной поддержки экспортёров нефтегазового оборудования, организации системной работы по переходу на международные стандарты.

Чтобы исключить негативные последствия вступления в ВТО необходимо провести поэтапные меры, создать благоприятные условия себе и будущим партнерам: уменьшить рост влияния иностранных компаний на нефтесервисном рынке России, активизировать сектор обрабатывающей промышленности, ориентированный на нефтесервис, модернизировать значительную часть производств, решить вопросы импортозамещения.В заключение отметим, что нефтегазовый комплекс и его высокотехнологичная составляющая – нефтегазовый сервис – могут стать локомотивом инновационного развития российской экономики. Однако это требует внимания государства и принятия необходимых правовых, экономических и организационных мер.

По итогам заседания участники приняли резолюцию со своими рекомендациями и предложениями для Правительства РФ.
Комитет ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК