Cостоялось заседание Комитета ТПП РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям. На обсуждение был вынесен вопрос развития лизинговой отрасли в России и совершенствования нормативной базы.
В заседании приняли участие представители предпринимательского сообщества отрасли, консалтинговых компаний, Ассоциации региональных банков и Центрального Банка Российской Федерации.
Открыл и вел заседание председатель Подкомитета по лизингу Комитета ТПП РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям (далее-Подкомитет), генеральный директор «МСП Лизинг» Алексей Акиндинов. В своем приветственном слове он отметил, что регулирование отрасли должно быть стабильным и понятным, предложил обсудить проблемы, решение которых должно служить цели развития лизингового рынка.
Партнер юридической компании «Taxadvisor» Дмитрий Костальгин кратко перечислил основные проблемы отрасли: негативная практика по изъятию предмета лизинга (суды московского региона стали отказывать в изъятии при оплате более половины лизинговых платежей), вопросы определения платы за финансирование и установления момента возврата финансирования, трудности при банкротстве лизингополучателей, а также остановился на некоторых аспектах тонкой капитализации.
Вице-президент Ассоциации региональных банков России, омбудсмен по вопросам, связанным с ликвидацией нарушений прав предпринимателей в сфере предоставления финансовых услуг Олег Иванов рассказал об инициативе объединений предпринимателей рассмотреть возможности внедрения в России различных моделей финансирования субъектов МСП, в том числе и для целей насыщения реального сектора относительно доступным и дешевым финансированием. Одной из таких моделей может стать лизинг. Выступающий подробно изложил три модели регулирования со стороны ЦБ РФ (лицензирование, уведомительный порядок, делегированный надзор), подчеркнул, что решение накопившихся правовых проблем лизинговой отрасли в рамках подготовленного законопроекта позволит снизить издержки лизинговых компаний.
Генеральный директор ООО «Алгоритм юридические услуги» Алексей Шичанин рассказал об основных вехах в истории лизинга в России, анализе рисков (рыночная стоимость vs неоплаченная стоимость) и их снижении (путем уменьшения времени на возврат предмета лизинга), финансовом лизинге (который обеспечен самим предметом лизинга и является идеальным продуктом для субъектов МСП), оперативном лизинге, а также о зарубежном опыте в регулировании лизинговых правоотношений.
Директор департамента финансовой стабильности ЦБ РФ Сергей Моисеев подчеркнул, что лизинговый рынок - второй после банковского по значимости, он вырос, и его проблемы стали заметны. Если будет признано целесообразным регулирование лизинговой отрасли, то такое регулирование будет строиться на следующем:
1) минимальное вмешательство государства, но издержки регулирования неизбежны и их нужно минимизировать;
2) поддержка конкуренции;
3) снижение стоимости фондирования через снижение рисков для инвесторов;
4) ставка на независимые рыночные структуры с хорошо сбалансированным фондированием (кредиты, облигационные займы и т.д.);
5) повышение операционной эффективности. Таким образом, основной упор должен делаться на снижение рисков и повышение операционной эффективности.
В ходе дискуссии одним из предложений было предоставление рефинансирования банкам-кредиторам лизинговых компаний (под 6,5 % годовых). Однако для предоставления такого финансирования необходимо введение контроля и надзора за лизинговыми компаниями. В связи с этим ЦБ РФ предложил бизнес-сообществу подготовить законодательные изменения, которые бы позволили задать определенную рамку контроля и надзора. Был подготовлен проект закона, который начали обсуждать с декабря 2015 г., согласно которому лизинговым компаниям было предложено придать статус не кредитных финансовых организаций.
Также в ходе дискуссии выступили: директор НП «Лизинговый Союз» Евгений Царев, заместитель руководителя юридического департамента ООО «Катерпиллар Файнэншл» Анна Тепкина, начальник казначейства АО «ВТБ Лизинг» Павел Черныш, руководитель Дирекции юридического сопровождения и судебной защиты «ЛК Уралсиб» Вера Устинкина, президент компании «Европлан» Александр Михайлов.
Выступающими было отмечено, что состоявшееся заседание Комитета ТПП РФ финансовым рынкам и кредитным организациям может стать отправной точкой дальнейшего развития лизинговой отрасли. В таких условиях значительно возрастает роль и значение отраслевых объединений. Подкомитет готов к сотрудничеству с целью формирования консолидированной позиции лизинговой отрасли в отношении регуляторного воздействия на нее.
Комитет ТПП РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям
