Заседания

9 октября 2007 года в ЦВК «Экспоцентр» Торгово-промышленная палата Российской Федерации провела Всероссийскую конференцию «Влияние тарифной и ценовой политики на конкурентоспособность российской экономики». В рамках Конференции Комитет ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ подготовил и провел заседание секции "Жилищно-коммунальное хозяйство и строительный комплекс". Вел заседание секции и выступил с основным докладом "Формирование и тенденции развития антимонопольного, ценового и тарифного регулирования в сфере строительства и ЖКХ" Е.В.Басин – председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ.

С содокладами "О возможностях развития промышленности строительных материалов в условиях роста цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий" и "О формирование эффективного ценового и тарифного регулирования жилищно-коммунальной сферы в современных условиях" выступили заместители председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ Л.С.Баринова и Л.Н.Чернышов.

Заседание секции проходило в условиях открытого диалога, заинтересованной дискуссии и заняло значительно больше отведенного регламентом времени. На заседании выступили: директор департамента ЖКХ Минрегионразвития России С.А.Крайнев; заместитель начальника управления Федеральной службы по тарифам А.Т.Медведь; директор департамента ценообразования и экспертно-аналитической работы Ассоциации строителей России В.М.Гудзеватый; заместитель председателя Комитета ТПП РФ, заведующий кафедрой «Управление городской инфраструктурой и недвижимостью» МИГиКУ А.В.Широков; председатель подкомитета по предпринимательству в жилищно-коммунальной сфере Комитета ТПП РФ, бизнес-директор ЗАО «Аудиторско-консультационная группа «Развитие бизнес систем» Л.Ф.Смолина; директор института экономики ЖКХ И.В.Бычковский; член Комитета ТПП РФ, профессор кафедры «Правовое регулирование» Государственной Академии повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и жилищно-коммунального комплекса России О.О.Смирнова; докторант Финансовой академии при Правительстве РФ Т.Х Усманова; генеральный директор ЗАО «АКЦ «Жилкомаудит» И.П.Маликова; заместитель генерального директора ООО «Евразийское водное партнерство» Р.М.Микосянчик; руководитель отраслевого направления «Городское хозяйство и ЖКХ» издательского дома МЦФЭР В.В.Оглоблин; руководитель учебного центра холдинга «ВЕСТА ТРЕЙДИНГ» В.А.Водчиц и др.

Е.В.Басин в своем выступлении на пленарном заседании Конференции довел до сведения ее участников выработанные на заседании секции основные предложения в проект Резолюции Конференции:
1. Считать необходимым разработку единого закона о ценовой политике в РФ, предусматривающего разграничение полномочий по регулированию цен (тарифов) между центром и регионами, единые принципы формирования свободных и регулируемых цен, критерии и принципы учета экономически обоснованных затрат, а в отношении естественных монополий – разграничение монопольных и конкурентных видов деятельности.
2. Считать необходимым формирование полного пакета законодательных правовых актов содержащих нормы прямого действия, обеспечивающих:
– проведение государственной политики по созданию равноправных условий для вех субъектов рынка;
– введение среднесрочного планирования тарифов (не менее 3-х лет) и процент их возможного изменения в период действия;
– установление гибкой сетки тарифов, зависящей от объемов потребления и категории потребителей;
– введение инвестиционной составляющей в структуру тарифа без его увеличения;
– установление предельных издержек и введение экономических санкций для поставщиков энергоресурсов, нерационально расходующих энергию и не обеспечивающих качество поставляемых услуг.

3. Внести изменения в федеральный закон №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», предусматривающие ликвидацию института надбавок к тарифам на подключение и платы за подсоединение.
4. Определить на законодательном уровне приоритетным направлением в государственной политике комплексный подход к проблемам энергосбережения, последовательное внедрение современных энергоэффективных инженерных, организационных и управленческих решений по всей цепочке от производства до потребления энергоресурсов.

Комитет ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ