4 марта в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялся «круглый стол» на тему «Электронные торги: опыт, проблемы, перспективы», который организовал Комитет ТПП РФ по развитию потребительского рынка. Вели заседание Председатель Комитета А.И.Борисов и Директор Департамента по работе с объединениями предпринимателей В.А.Быков.
Открывая «круглый стол», А.И.Борисов сказал, что предстоит обсудить важный вопрос в отношениях между бизнесом и властью – вопросы госзакупок и их организации. В этой сфере много нерешенных проблем, необходимо рассмотреть возможности использования современных технологий в этой области. Он выразил признательность ТПП РФ и Минэкономразвитию за активное участие в подготовке «круглого стола».
Вице-президент Торгово-промышленной Палаты С.Н.Катырин сказал, что вопрос о госзаказе обсуждается в стенах Палаты не впервые, проблема эта не новая. Федеральный закон «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд», принятый в 1999 году, морально устарел и не содержит норм о применении информационно-коммуникационных технологий, а его использование уже не несет ожидаемого эффекта.
Одна из проблем, по мнению Вице-президента ТПП РФ, в том, что малый бизнес не слишком охотно допускается к конкурсам на размещение госзаказов. Тем не менее, в некоторых территориальных палатах уже сделаны попытки перейти к электронной торговле. Несмотря на жесткое сопротивление властей, первой такой палатой была Тверская ТПП. В результате этого эксперимента оказалось, что экономия по некоторым позициям составляет до 70%. Кроме того, большая часть заказов перестала уходить из региона, а некоторые из них получил малый бизнес.
С.Н.Катырин заверил собравшихся, что ТПП РФ будет активно участвовать в продвижении законопроектов в этой области и использует итоги работы «круглого стола» в своей дальнейшей работе.
В.А.Быков сказал, что тема сегодняшнего заседания поставлена широко – электронная торговля в России: проблемы и решения. Для участия в обсуждении приглашены практики, которые уже занимаются электронными торгами, и те, для кого это организовывается.
Об опыте Минэкономразвития России в реализации проекта системы государственных закупок в рамках программы «Электронная Россия» рассказала заместитель начальника отдела новой экономики министерства Н.А.Скороварова.
Генеральный директор ЗАО «Амбит-Трейд» А.А.Казьмин сделал сообщение на тему «Совершенствование закупок с применением электронных торгов: опыт, проблемы, пути развития».
Главный эксперт Департамента по законодательству ТПП РФ С.В.Васильев поделился своей точкой зрения на состояние прохождения в Государственной Думе законопроектов «Об электронной торговле» и «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Выступающие отметили следующие проблемы в вопросе об организации государственных закупок и электронных торгов:
1. Отсутствие законодательной базы.
2. Отсутствие единой идеологии и методов работы существующих электронных торговых площадок.
3. Отсутствие единой базы данных по ценам на товары, работы, услуги закупаемых для нужд государственных заказчиков.
4. Отсутствие общей базы данных по электронным торговым площадкам.
5. Нежелание чиновников использовать электронные торги для закупок МТР.
Участники заседания «круглого стола» решили просить ТПП РФ обратиться в Государственную Думу с предложением ускорить рассмотрение и принятие проектов федеральных законов «Об электронной торговле» и «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и учесть мнение ТПП РФ по данным законопроектам.
Было решено поддержать инициативу Национальной ассоциации участников электронной торговли провести конференции по электронной торговле в июле-августе 2005 года и предложить провести в ТПП РФ с участием представителей Правительства РФ, Госдумы, объединений предпринимателей общественные слушания законопроекта «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Было сочтено целесообразным просить Торгово-промышленную палату России совместно с Минэкономразвития России, Федеральным агентством по информационным технологиям и Федеральным агентством связи разработать концепцию проведения электронных торгов в Российской Федерации и согласовать вопрос о создании ежиной торгово-информационной поддержки.
Вице-президент Торгово-промышленной Палаты С.Н.Катырин сказал, что вопрос о госзаказе обсуждается в стенах Палаты не впервые, проблема эта не новая. Федеральный закон «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд», принятый в 1999 году, морально устарел и не содержит норм о применении информационно-коммуникационных технологий, а его использование уже не несет ожидаемого эффекта.
Одна из проблем, по мнению Вице-президента ТПП РФ, в том, что малый бизнес не слишком охотно допускается к конкурсам на размещение госзаказов. Тем не менее, в некоторых территориальных палатах уже сделаны попытки перейти к электронной торговле. Несмотря на жесткое сопротивление властей, первой такой палатой была Тверская ТПП. В результате этого эксперимента оказалось, что экономия по некоторым позициям составляет до 70%. Кроме того, большая часть заказов перестала уходить из региона, а некоторые из них получил малый бизнес.
С.Н.Катырин заверил собравшихся, что ТПП РФ будет активно участвовать в продвижении законопроектов в этой области и использует итоги работы «круглого стола» в своей дальнейшей работе.
В.А.Быков сказал, что тема сегодняшнего заседания поставлена широко – электронная торговля в России: проблемы и решения. Для участия в обсуждении приглашены практики, которые уже занимаются электронными торгами, и те, для кого это организовывается.
Об опыте Минэкономразвития России в реализации проекта системы государственных закупок в рамках программы «Электронная Россия» рассказала заместитель начальника отдела новой экономики министерства Н.А.Скороварова.
Генеральный директор ЗАО «Амбит-Трейд» А.А.Казьмин сделал сообщение на тему «Совершенствование закупок с применением электронных торгов: опыт, проблемы, пути развития».
Главный эксперт Департамента по законодательству ТПП РФ С.В.Васильев поделился своей точкой зрения на состояние прохождения в Государственной Думе законопроектов «Об электронной торговле» и «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Выступающие отметили следующие проблемы в вопросе об организации государственных закупок и электронных торгов:
1. Отсутствие законодательной базы.
2. Отсутствие единой идеологии и методов работы существующих электронных торговых площадок.
3. Отсутствие единой базы данных по ценам на товары, работы, услуги закупаемых для нужд государственных заказчиков.
4. Отсутствие общей базы данных по электронным торговым площадкам.
5. Нежелание чиновников использовать электронные торги для закупок МТР.
Участники заседания «круглого стола» решили просить ТПП РФ обратиться в Государственную Думу с предложением ускорить рассмотрение и принятие проектов федеральных законов «Об электронной торговле» и «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и учесть мнение ТПП РФ по данным законопроектам.
Было решено поддержать инициативу Национальной ассоциации участников электронной торговли провести конференции по электронной торговле в июле-августе 2005 года и предложить провести в ТПП РФ с участием представителей Правительства РФ, Госдумы, объединений предпринимателей общественные слушания законопроекта «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Было сочтено целесообразным просить Торгово-промышленную палату России совместно с Минэкономразвития России, Федеральным агентством по информационным технологиям и Федеральным агентством связи разработать концепцию проведения электронных торгов в Российской Федерации и согласовать вопрос о создании ежиной торгово-информационной поддержки.
Отдел информационного обеспечения ТПП РФ
