12 ноября 2007 года в Торгово-промышленной палате РФ состоялось заседание Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности по вопросам: рассмотрения Государственной Думой проекта федерального закона № 469622-4 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и проведением ХХII зимних Олимпийских игр и ХI зимних Паралимпийских игр 2014 года в городе Сочи»; развития лечебно-оздоровительного туризма в Российской Федерации.
Заседание вел Председатель Комитета ТПП РФ, заместитель председателя Комитета Государственной думы ФС РФ по экономической политике, предпринимательству и туризму, председатель Подкомитета по развитию рынка туристских услуг Ю.А.Барзыкин. В работе Комитета ТПП РФ принял участие Вице-президент ТПП РФ В.П.Страшко. В мероприятии также участвовали члены Комитета ТПП РФ, участники рынка туристской и гостиничной индустрии, представители органов государственной власти РФ и субъектов РФ, органов местного самоуправления, ученые, эксперты, журналисты СМИ.
В рамках заседания состоялось широкое обсуждение актуальных проблем, связанных с созданием единых правовых основ комплексного решения вопросов, поставленных перед Российской Федерацией Международным олимпийским комитетом (МОК), и реализации ряда обязательств, предусмотренных Соглашением, заключенным МОК с Олимпийским комитетом России (ОКР) и г. Сочи как городом – организатором Игр, и Олимпийской хартией, а также вопросов формирования и продвижения лечебно-оздоровительного турпродукта в Российской Федерации.
Открывая заседание, Председатель Комитета ТПП РФ Ю.А.Барзыкин отметил, что в рамках подготовки России к Олимпиаде проведена большая и сложная законотворческая работа. 30 октября 2007 г. Президентом РФ подписан Федеральный закон N238 "О государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта". Закон возлагает на Корпорацию осуществление мероприятий, связанных со строительством олимпийских объектов, включая организацию работ по проектированию, строительству, реконструкции, эксплуатации спортивных объектов и объектов инфраструктуры, необходимых для проведения XXII зимних Олимпийских игр и XI зимних Паралимпийских игр 2014 года в г. Сочи, а также для развития города Сочи как горноклиматического курорта.
Ю.А.Барзыкин также сообщил, что данные законопроект относится непосредственно к вопросам налогообложения, соответствующего визового режима, обеспечения безопасности и ряда других положений. Изменения касаются около двенадцати законов разных отраслей права. Несмотря на то, что принято решение максимально использовать при формировании плана реализации строительных олимпийских объектов федеральные и муниципальные земли, земельный вопрос остается наиболее проблемным.
Член Комитета по охране здоровья Государственной Думы РФ Б.Г.Кибирев отметил, что важным элементом подготовки к Олимпийским играм является активная разъяснительная работа местных властей с населением.
Первый проректор Российской Международной Академии туризма А.А.Колмаков заметил, что в законе ничего не сказано о подготовке кадров. В связи с этим, возникает необходимость создания Международного консорциума по подготовке кадров к Олимпиаде.
Вице-президент ТПП РФ В.П. Страшко в своем выступлении отметил важность более детального обсуждения таких проблемных вопросов, как кадровый и земельный. Он обратил внимание собравшихся на то, что самая важная работа начнется после принятия закона, так как в процессе его применения потребуется разработка целого ряда подзаконных актов, в том числе и с привлечением представителей Совета Федерации, федеральных министерств и ведомств, профильных комитетов Государственной думы, руководителей санаторно-курортных учреждений.
Участники заседания отметили, что развитие лечебно-оздоровительного туризма в Российской Федерации может стать основой национальных проектов «Здоровье» и «Демография». И как органы государственной власти, местного самоуправления, так и представители санаторно-курортной сферы должны формировать культуру здорового образа жизни и информационное обеспечение лечебно-оздоровительного отдыха. Для этого необходимо реализовать поручение Президента РФ В.В.Путина Правительству РФ по итогам заседания Президиума Государственного совета РФ 23 июля 2004г. по вопросу развития курортно-рекреационного комплекса, в соответствии с которым необходимо разработать меры, направленные на стимулирование работодателей, расходующих средства на санаторно-курортное лечение работников на территории РФ.
На заседании была принята к сведению информация о деятельности Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности во втором полугодии 2007 года и о плане работы на 2008 год.
Документы
