Международный институт менеджмента для объединений предпринимателей Торгово-промышленной палаты Российской Федерации 28-29 января провел вебинар: «Государственные (муниципальные) закупки в 2013 году: практика применения ФЗ-94. Переход на Федеральную контрактную систему (ФКС)» (с учётом работы всех пяти электронных площадок для размещения государственного и муниципального заказа: Сбербанк-АСТ, Единая Электронная Торговая Площадка (Москва), Система электронных торгов (www.zakazrf.ru), ММВБ и РТС).
В 2013 году началась масштабная реформа всей системы государственных и муниципальных закупок. Вместо закона 94-ФЗ от 21 июля 2005г. Министерство экономического развития РФ разработало закон «О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг», который в самое ближайшее время будет регламентировать все стадии размещения госзаказа, начиная от планирования закупок и заканчивая анализом и оценкой результатов.
В вебинаре приняли участие 100 слушателей из 40 регионов Российской Федерации, специалисты государственных и коммерческих организаций по организации госзаказа, поставкам продукции для государственных и муниципальных нужд, которые получили подробную информацию о самых последних изменениях в 94-ФЗ и ФКС и новых требованиях по размещению госзаказа.
Провела двухдневный вебинар Оксана Емцова, кандидат экономических наук, эксперт–консультант Министерства иностранных дел России, ряда Федеральных целевых программ и проектов Мирового Банка, сертифицированный специалист Туринского центра Международной организации труда по программе «Public procurement» (управление государственными закупками). Она имеет большой стаж практического сопровождения конкурсов и проведения экспертиз правомочности, правоспособности и финансовой устойчивости конкурсных заявок.
Оксана Емцова представила на семинаре подробный обзор основных изменений законодательства о размещении государственных и муниципальных заказов: изменения, внесенные в № 94-ФЗ в редакции 122-ФЗ от 20.07.12. В частности, речь шла об отмене договора поручительства, специальном законодательном регулировании закупок лекарственных средств и продуктов питания.
Рассматривались новшества в регламентации работы по прогнозированию и планированию обеспечения государственных нужд; предоставление государственным заказчикам свободу выбора способа размещения заказа; стимуляция государственных заказчиков и закупщиков по обеспечению надлежащего исполнения условий контракта; введение новых закупочных процедур и ограничений на закупку дорогостоящих товаров. Были освещены новые правила выбора способа по ФКС, новые закупочные процедуры (модифицированные конкурсы, конкурентные переговоры).
Оксана Емцова говорила также о порядке формирования начальной (максимальной) цены контракта, обоснованности закупок и установлении минимальных требований; о кадровых изменениях в системе; централизации закупок, о введение понятий контрактной службы заказчика, контрактный управляющий; о введение антидемпинговых мер и мер по надлежащему исполнению государственного (муниципального) контракта и снижение риска его не исполнения; о внешнем и внутреннем контроле в ФКС, системе общественного контроля.
Международный институт менеджмента
для объединений предпринимателей ТПП РФ
