ь расширенное заседание Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства.
Вели заседание Председатель Комитета, аудитор Счетной палаты Российской Федерации А.С.Беляков и заместитель председателя Комитета, председатель подкомитета по лесному законодательству Комитета по природным ресурсам и природопользованию Государственной Думы ФС РФ В.Я.Крупчак. Участие в работе Комитета принял вице-президент ТПП РФ В.Б.Исаков. 
14 марта 2006 г. в ТПП РФ состоялось расширенное заседание Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства.Вели заседание Председатель Комитета, аудитор Счетной палаты Российской Федерации А.С.Беляков и заместитель председателя Комитета, председатель подкомитета по лесному законодательству Комитета по природным ресурсам и природопользованию Государственной Думы ФС РФ В.Я.Крупчак. Участие в работе Комитета принял вице-президент ТПП РФ В.Б.Исаков.
С докладами по первому вопросу повестки дня «О ходе работы над проектом Федерального закона «Лесной кодекс Российской Федерации»» выступили председатель Комитета ТПП РФ А.С.Беляков и заместитель председателя Комитета ТПП РФ В.Я.Крупчак.
А.С.Беляков коротко сообщил о результатах недавней поездки российских лесопромышленников в США, в ходе которой ее участники смогли ознакомиться с ведением лесного хозяйства, переработкой леса и машиностроением, которые эффективно отлажены в США. По мнению А.С.Белякова подобный обмен опытом оказался очень полезен.
Повышению уровня российского лесопромышленного комплекса (ЛПК) в первую очередь будет способствовать создание эффективного законодательства, подчеркнул А.С.Беляков. В решении этого вопроса важно и то, что лес следует рассматривать как экосистему, которую нельзя нарушать, но необходимо использовать для жизнедеятельности человека.
На сегодняшний день существует два варианта новой редакции Лесного кодекса РФ: 1-ый – внесен Правительством в Государственную Думу и принят в первом чтении, 2-ой – подготовлен Подкомитетом по лесным ресурсам ко второму чтению с учетом предложений рабочей группы, общественности, бизнеса. 
Докладчики по данному вопросу отметили, что изучив проект новой редакции Лесного кодекса, который прошел первое чтение в Госдуме РФ и автором которого является Министерство экономического развития и торговли РФ, можно с определенностью сказать, что этот вариант не решает проблему привлечения инвестиций в освоение новых лесосырьевых баз, создания инфраструктуры в лесу, улучшения охраны и восстановления леса; не создаёт условий для развития глубокой переработки древесины, вместо этого провоцирует передел собственности в ЛПК и разрушение успешно работающих лесопромышленных компаний. Дело в том, что он содержит единственный, не всегда оправданный механизм передачи лесфонда в аренду через аукционы любым, в том числе непрофильным фирмам-однодневкам. Фактически этот законопроект рассматривает лес не как хрупкую экосистему, а исключительно как товар, так как единственным критерием победы на аукционе является количество предложенных денег.
Уже сейчас очевидно, что аукционный способ передачи лесных участков в аренду приведет к падению объемов лесопользования, перебоям в снабжении древесиной крупных перерабатывающих производств, системному кризису в отрасли из-за разрушения сформированных по технологичному принципу отечественных лесопромышленных корпораций. Вновь образованные лесные монополии получат возможность без ограничений застраивать коттеджами лес вокруг мегаполисов, а также диктовать цены на такие социально-значимые товары, как деревянные дома, мебель, бумага.
По итогам дискуссии по данному вопросу участники заседания решили подготовить обращение к руководству страны, в котором изложить свою позицию.
По второму вопросу «О Положении, персональном составе и Плане работы на 2006 год Подкомитета по лесозаготовительной промышленности и лесному машиностроению» выступил Председатель Подкомитета по лесозаготовительной промышленности и лесному машиностроению», Президент Ассоциации организаций лесного машиностроения, генеральный директор ОАО «ЦНИИМЭ» Н.С.Еремеев.
Целью деятельности Подкомитета, который создается в рамках Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства, станет работа по содействию развития лесозаготовительной отрасли и лесного машиностроения.Члены Комитета поддержали предложенный комплекс основополагающих документов, определяющих деятельность Подкомитета по лесозаготовительной промышленности и лесному машиностроению: положение, состав подкомитета, план работы на 2006 г.
«О структуре необходимых технических регламентов для обеспечения безопасности лесопромышленного производства» сделал доклад Председатель Подкомитета, Президент Ассоциации организаций лесного машиностроения, генеральный директор ОАО «ЦНИИМЭ» Н.С.Еремеев.
В докладе в частности говорилось, что по запасам лесных ресурсов Россия является одной из ведущих стран в мире. Однако лесопромышленные технологии в стране находятся на довольно низком уровне. В ведущих лесопромышленных странах мира древесные ресурсы используются более интенсивно: высока техническая оснащенность производств, уровень машинизации лесозаготовок достигает 70-80%, широко внедрена автоматизация деревообрабатывающих и целлюлозно-бумажных производств. Лесопромышленный комплекс России отстает от ведущих лесопромышленных стран по уровню технического оснащения и машинизации. В связи с этим доля опасных технологических операций и ручного труда в 3-5 раз выше чем в передовых странах и соответственно обострены проблемы охраны труда и жизни работников лесопромышленных предприятий.
Лесопромышленный комплекс является одним из самых травмоопасных в промышленности страны: второе-третье место среди отраслей по числу смертельных случаев на производстве. Удельный показатель смертельного травматизма в ЛПК составил в 2004 г. 0,444 случаев (по крупным и средним предприятиям) на 1 тыс. работников против 0,133 в целом по промышленности.
Немаловажен и тот факт, что продукцией ЛПК пользуется все население страны, в том числе особо уязвимые категории – дети, люди преклонного возраста, больные и т.д. Такие виды лесобумажной продукции, как мебель, бумага, картон (особенно упаковочный) находятся в постоянном контакте с людьми и требуют строгого подхода к обеспечению безопасности для использования.
Учитывая важность скорейшего введения законодательного технического регулирования в сфере безопасности производств ЛПК для ликвидации тенденции роста травматизма и профессиональных болезней среди работников, а также для перехода на более высокие стандарты безопасности производства лесобумажной продукции и улучшения экологии производств было решено подготовить по данному вопросу соответствующее обращение Комитета ТПП РФ в Минпромэнерго России.
По четвертому вопросу «О разработке целевых программ развития лесопромышленного комплекса регионов Российской Федерации» выступил генеральный директор ОАО «НИПИЭИлеспром» Н.А.Бурдин.
Н.А.Бурдин рассматривая сложившуюся экономическую и производственно-техническую ситуацию в ЛПК к 2006 г. привел ряд показателей, характеризующих современное состояние отрасли. Так, например, индекс промышленного производства по ЛПК в 2005г. по отношению к 1990г. составил 52%. Темпы прироста производства в ЛПК были постоянно ниже, чем в промышленности в целом и составили: в 2001г. – 2,6%, в 2002г. – 2,4%, в 2003г. – 1,5% и в 2004г. – 3,0%.
Главной причиной данного положения, по мнению Н.А.Бурдина, является отсутствие национальной лесной политики и научно-обоснованной стратегии развития лесной промышленности и лесного хозяйства, как взаимосвязанных систем.
В ходе обсуждения данного вопроса участники заседания решили сформировать Рабочую группу Комитета ТПП РФ по разработке программ развития лесопромышленного комплекса в основных лесных регионах РФ.
В заключение президент ТПП Республики Коми С.В. Манасарянц и ответственный секретарь Комитета ТПП РФ В.Я. Юртеев проинформировали собравшихся о планах по проведению выездного совместного заседания Комитета ТПП РФ и ТПП Республики Коми в формате «круглого стола» по теме «Лесной Кодекс РФ и актуальные вопросы развития лесопромышленного комплекса России и Республики Коми: ценовая и тарифная политика».
Заседание планируется провести 19 апреля 2006 года в г. Сыктывкар. Оно пройдет в рамках Второго Северного социально-экологического конгресса «Горизонты экономического и социального развития» (г. Сыктывкар, 20-21 апреля 2006 года).
Материалы к заседанию Комитета ТПП РФ
Проект решения Комитета ТПП РФ
Центр общественных связей и информации ТПП РФ, Е. Назарова
