Как отмечают разработчики, необходимость внесения поправок обусловлена существенными изменениями в организации общественной жизни и деятельности государства, изменениями в экономике, которые произошли с момента принятия действующего Кодекса об административных правонарушениях.
Торгово-промышленная палата провела экспертизу этого законопроекта. Эффективность и целесообразность ряда вносимых изменений вызывает вопросы.
Основная тенденция изменений в отношении ответственности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - субъектов малого бизнеса заключается в повышении размера штрафных санкций по значительному количеству правонарушений.
Так, главой 25 проекта «Административные правонарушения в области торговли, а также административные правонарушения, посягающие на права потребителей» предусматривается увеличение пороговых значений штрафов для ИП (в 3 раза) и юридических лиц (в 2 раза) за неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, вводится ответственность за неправомерные действия при технической поддержке контрольно-кассовой техники, ужесточается ответственность за нарушение правил продажи отдельных видов товаров и по ряду других статей.
Усиление административной ответственности субъектов малого предпринимательства, особенно в условиях существующего кризиса, может крайне негативно сказаться на их деятельности и не приведет к желаемому экономическому эффекту. Кроме того, предлагаемые изменения идут вразрез с пакетом уже принятых и разрабатываемых государством мер по снижению административной нагрузки на бизнес (введение «надзорных каникул», продолжение работы по внедрению риск-ориентированного подхода и т.д.).
Сергей Катырин, президент ТПП РФ в интервью "Российской Газете" заявил: «Мы не должны отказываться от фундаментальных принципов соразмерности и справедливости, заложенных в действующем Кодексе РФ об административных правонарушениях».
Предыдущие материалы по теме:
http://www.rg.ru/2016/01/14/strafi-site.html
http://www.rg.ru/2016/01/26/koap.html
Департамент предпринимательства и услуг
