Центр развития ГЧП. С 17 по 20 марта 2015 года в Москве прошла Российская неделя государственно-частного партнерства. Организаторами мероприятия выступили Центр развития ГЧП и Торгово-промышленная палата РФ при поддержке Агентства стратегических инициатив и «Деловой России». В подготовке и проведении мероприятия принимали участие профильные федеральные министерства и ведомства.
В первый день конгресса в рамках пленарного заседания «Антикризисный план развития инфраструктуры» представители органов власти и ведущие эксперты обсудили проблемы, с которыми сегодня сталкиваются участники рынка из-за трудностей с финансированием, а также перспективы запуска новых проектов в сложившихся условиях. Модератор заседания, председатель совета директоров InfraONE Альберт Еганян, поставил перед участниками дискуссии вопрос – что ждет рынок ГЧП в сложившихся реалиях? Председатель Правления Центра развития ГЧП Павел Селезнев в своем выступлении отметил, что рынок ГЧП существует, растет и будет дальше развиваться, поскольку никто не отменял развитие инфраструктуры. Директор Департамента инвестиционной политики и развития ЧГП Минэкономразвития России Игорь Коваль также поддержал это мнение, добавив, что на сегодняшний день существует колоссальная потребность инфраструктуры во всех основных отраслях экономики. Свои мысли по этому вопросу также высказали председатель Комитета Госдумы РФ по вопросам собственности Сергей Гаврилов, заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис, глава Удмуртской республики Александр Соловьев, президент ТПП РФ Сергей Катырин, управляющий директор Газпромбанка Павел Бруссер. В целом участники дискуссии сошлись во мнении, что, не смотря на сложности, в регионах уже накоплен успешный опыт реализации проектов ГЧП, рынок развивается и будет продолжать это делать, так как стране необходимо постоянное развитие инфраструктуры.
Уже традиционно в рамках Недели ГЧП был представлен Рейтинг регионов России по уровню развития государственно-частного партнерства. В мероприятии приняли участие представители более 62 субъектов РФ. По итогам 2014 года средний уровень развития государственно-частного партнерства в регионах Российской Федерации вырос незначительно и составил 35,6% - это на 0,6% выше результатов прошлого года. В тройке лидеров - Санкт-Петербург, Республика Татарстан и Москва. Наиболее существенный скачок в рейтинге – на 60 пунктов – совершила Ульяновская область. Последнее место в Рейтинге в этом году заняла Республика Ингушетия. В целях содействия повышению уровня развития ГЧП в субъекте, в рамках мероприятия было подписано соглашение о сотрудничестве между Центром развития ГЧП и Министерством экономического развития Республики Ингушетия.
Ажиотаж со стороны участников конгресса вызвали юридические дебаты «Законодательное регулирование ГЧП: тенденции и тренды». Основная дискуссия сложилась вокруг перспектив применения механизма частной инициативы при реализации концессионных проектов. Юридические дебаты, также как и презентация рейтинга, стали уже традиционным мероприятием Российской недели ГЧП.
При поддержке Минвостокразвития России состоялась панельная дискуссия «Роль механизмов ГЧП в развитии инфраструктуры на Дальнем Востоке». Правительством Москвы была организована панельная дискуссия на тему «ГЧП в Москве: что готова предложить столица частным инвесторам?». Особый интерес со стороны финансового сообщества вызвал круглый стол «Особенности финансирования инфраструктурных проектов в условиях экономической нестабильности».
Мероприятия второго дня конгресса были посвящены развитию коммунальной и транспортной инфраструктуры. Одним из ключевых мероприятий стал Всероссийский семинар «Правовое регулирование и особенности передачи неэффективных унитарных предприятий коммунальной сферы в концессию», который прошел при участии заместителя Министра строительства и ЖКХ Андрея Чибиса, президента компании «РКС» Павла Курзаева, первого заместителя председателя Комитета Госдумы РФ по жилищной политике и ЖКХ Елены Николаевой и др. Особое внимание привлекла стратегическая панель «Перспективные проекты ГЧП в сфере транспортной инфраструктуры в Российской Федерации», в которой приняли участие начальник ФКУ «Дороги России» Иван Григорович, генеральный директор Московского транспортного узла Виктор Еремин, генеральный директор «РТ-Инвест Транспортные Системы» Александр Советников и др.
В отдельный день конгресса был вынесен форум «Негосударственный сектор в социальной сфере», проводимый Агентством стратегических инициатив на площадке Российской недели ГЧП. Мероприятие началось с торжественной церемонии подписания соглашения о создании Координационного совета Агентства стратегических инициатив и «Деловой России» по развитию негосударственного сектора в социальной сфере. Соглашение подписали генеральный директор Агентства стратегических инициатив Андрей Никитин и президент «Деловой России» Алексей Репик.
На пленарном заседании обсудили основные пути развития бизнеса в социальной сфере, а также барьеры с которыми сегодня сталкивается частный сектор в отраслях этой сферы. В дискуссии приняли участие заместитель Министра здравоохранения РФ Сергей Краевой, заместитель Министра образования РФ Вениамин Каганов, директор направления «Социальные проекты» Агентства стратегических инициатив Владимир Яблонский. Об основных задачах, стоящих перед создаваемым АСИ и «Деловой Россией» координационным советом по развитию негосударственного сектора в социальной сфере рассказал председатель правления Центра развития ГЧП, член Генсовета «Деловой России» Павел Селезнев.
При участии Минздрава России была организована панельная дискуссия «Практика применения концессий в здравоохранении». Интерес в связи с недавним принятием нового закона о социальном обслуживании вызвал Круглый стол «Развитие негосударственного сектора в сфере социального обслуживания: жизнь по новому закону». Также в этот день на площадке Российской недели ГЧП под председательством заместителя Министра промышленности и торговли РФ Гульназ Кадыровой состоялось открытое заседание рабочей группы Минпромторга России по вопросу расширения производства продукции для инвалидов и граждан пожилого возраста, при участии ведущих экспертов прошли секционные заседания, посвященные реализации проектов ГЧП в сфере образования, культуры и детского отдыха.
В заключительный день конгресса ГЧП-Институтом при поддержке компании EY была проведена образовательная программа, посвященная практике применения концессионных соглашений и перспективам использования механизма частной инициативы.
Всего за 4 дня в конгрессе приняли участие более 1700 человек из 62 субъектов Российской Федерации. Мероприятия конгресса освещали около 150 представителей СМИ.