14 марта 2018 года состоялось расширенное заседание Комитета по энергетической стратегии и развитию ТЭК СПб ТПП, посвященное нормативно-правовым возможностям и барьерам внедрения инноваций в энергетике, промышленности и ЖКХ. В мероприятии приняли участие представители исполнительной и законодательной власти, институтов развития и поддержки малого и среднего бизнеса, производственных инновационных предприятий, инжиниринговых компаний, эксперты отрасли.
Заместитель председателя Комитета по энергетической стратегии и развитию ТЭК СПб ТПП, генеральный директор Специализированной организации Кластера развития инноваций в энергетике и промышленности Наталия Андрианова рассказала о нормативно-правовых возможностях внедрения разработок. Среди основных документов, регламентирующих данную сферу, были названы Энергетическая стратегия России на период до 2030 года, Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Подпрограмма "Силовая электротехника и энергетическое машиностроение" государственной программы РФ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" и ряд других.
Директор по развитию НП «РУССОФТ» Ярослав Ромашко рассказал о деятельности в рамках Проектного офиса «Умный Санкт-Петербург». «Это хорошая возможность вести диалог с органами власти Санкт-Петербурга по внедрению тех проектов, которые являются эффективными при решении городских проблем, но не могут быть внедрены по тем или иным причинам», - сообщил он. Ярослав Ромашко пригласил присутствующих поучаствовать в качестве экспертов в данной работе, так как значительную её долю составляют проекты в области энергетики.
Наум Дзекцер, ученый секретарь секции «Энергетика» Научно-технического совета при Правительстве Санкт-Петербурга, рассказал о проблемах внедрения инноваций в Северной столице. В качестве одной из основных нерешенных в городе проблем он назвал ситуацию, связанную с полигонами твердых бытовых отходов и обращением с ТБО. Другой проблемой является предстоящее закрытие системы горячего водоснабжения. «Как вы знаете, в соответствии с законом о теплоснабжении, до 2022 года все мы должны перейти на закрытые системы ГВС. Есть мнения, отрицающие эту возможность, в первую очередь, в связи с тем, что это требует огромных инвестиций», - заключил он.
Михаил Гришутин, заместитель председателя Научно-технического совета Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга, подчеркнул высокую значимость разработки региональных методических указаний для внедрения инноваций в ТЭК.
Михаил Ещенко, кандидат экономических наук, эксперт Кластера развития инноваций в энергетике и промышленности, отметил позитивное развитие инновационной системы, произошедшие изменения в законодательстве, представил предложения в федеральные законы № 35 об электроэнергетике, № 39 об инвестиционной деятельности, № 147 о естественных монополиях, направленные на дальнейшее комплексное развитие инновационной системы. Спикер предложил сформировать на площадке Комитета по энергетической стратегии и развитию ТЭК СПб ТПП рабочую группу по подготовке предложений в законодательную базу.
Виктор Калюжный, генеральный директор ООО «ЭНЕРГОБАЛТ-МОНТАЖ», рассказал об опыте заключения и исполнения 10 энергосервисных контрактов с муниципальными детскими образовательными учреждениями Киришского района Ленинградской области. Общая экономия электроэнергии составила более 150 000 кВт/час. Средняя экономия в детском саду при замене одних только электрических плит составляет от 350 до 2000кВт/часов в месяц и зависит от наполняемости детского учреждения.
В сообщении были обозначены такие проблемы реализации энергосервисных контрактов, как невозможность включить в стоимость ЭСК затрат на обслуживание оборудования, низкая рентабельность ЭСК в связи низкими и нерегулируемыми тарифами на электроэнергию в большинстве случаев (предлагалось рассмотреть вариант Контракта с частичным авансированием), отсутствие рекомендованной методики расчета цены ЭСК и экономии, что делает практически невозможным тиражирование опыта на другие муниципальные образования.
Несколькими участниками заседания был озвучен ряд предложений по нормативно-правовому регулированию и совершенствованию процессов внедрения новых технологий и оборудования. В частности, предлагалось дополнить ст. 19 «Энергосервисный договор (контракт)» Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пунктом, предполагающим, что энергосервисный договор (контракт) должен содержать условие о величине экономии расходов на ремонт и обслуживание здания, сооружения, оборудования, которая должна быть обеспечена исполнителем в результате исполнения данного договора (контракта).
В завершение мероприятия участниками было принято решение о создании Рабочей группы по обработке предложений о дополнении нормативно-правовой базы для содействия внедрению российских разработок. Рабочую группу возглавит председатель Комитета по энергетической стратегии и развитию ТЭК СПб ТПП Алексей Трегубов.
Пресс-служба СПб ТПП