На федеральном портале проектов нормативных правовых актов минпромторг России разместил проект постановления правительства Российской Федерации «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке отдельных видов медицинских изделий средствами идентификации». Проект постановления устанавливает правовые основы проведения эксперимента с 1 августа 2021 года по 28 февраля 2023 года.
С 1 июня 2021 года начались общественные обсуждения текста проекта нормативного правового акта и независимая антикоррупционная экспертиза.
«Эксперимент носит добровольный характер, в связи с чем в проекте постановления требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения отсутствуют», - говорится в Пояснительной записке к законопроекту.
Между тем, как сообщает официальный сайт профильного ведомства, в предварительный перечень отдельных видов медицинских изделий, в отношении которых планируется проводить эксперимент, включены абсорбирующие изделия, стенты коронарные, аппараты слуховые (кроме частей и принадлежностей), а также еще ряд наименований.
Как и все проведенные и проводимые эксперименты по маркировке отдельных товаров средствами идентификации, данный эксперимент является добровольным и не предполагает платы за коды маркировки. Более того, в целях отработки производителями механизмов маркировки оператором системы маркировки предоставляется соответствующее оборудование на безвозмездной основе, - утверждается в распространенном сообщении федерального ведомства.
Напомним, с 1 июля 2020 года в России обязательной стала маркировка табака, лекарств и обуви. Кроме того, в минувшем году введена цифровая маркировка парфюмерии, фототоваров, шин и покрышек. С нынешнего, 2021 года - пяти групп изделий легкой промышленности и молочной продукции. Также проводятся эксперименты по маркировке бутилированной воды и пива. К 2024 году в стране будет создана единая национальная система маркировки и отслеживания товаров.
Еще полгода назад председатель Совета ТПП РФ по развитию потребительского рынка Александр Борисов заявил: «Проект, на самом деле, движется трудно, есть и системные и технические проблемы, о которых бизнес громко заявляет, но решение которых быстрыми мерами найти не удается». По его словам, следовало бы заинтересовать участников системы и входящих в эксперименты дополнительными стимулами: «зеленый коридор» на таможне, некоторое снижение пошлин, возможность постоплаты за контрольные идентификационные знаки и тому подобное».
В Итоговом Докладе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае за 2020 год региональному правительству предложено выступить с инициативой перед правительством РФ о необходимости приостановить программы по введению обязательной маркировки товаров, по тем группам товаров, где такая маркировка еще не внедрена. Например, ставропольский бизнес-омбудсмен предлагал перенести маркировку одежды на 1 января 2022 года.
26 мая 2021 года в ТПП РФ состоялся круглый стол на тему: «Цифровая маркировка и система прослеживаемости товаров. Взаимодействие органов власти», организованное Советом ТПП РФ по развитию потребительского рынка. Мероприятие прошло как в онлайн, так и в офлайн режимах.
- ТПП СК аккумулирует и обобщает всю поступающую информацию о маркировке от предпринимателей региона. Обмениваемся мнениями с коллегами из региональных отделений бизнес-объединений большой четверки, аппаратом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае. Как институт инфраструктуры поддержки бизнеса система ТПП РФ и ТПП СК регулярно организует вебинары, круглые столы иные формы коммуникаций с участием заинтересованных сторон бизнеса и власти. Следует подчеркнуть, что экспертами ТПП формулируются не только консолидированные мнения, но и вносятся конструктивные предложения, - сказал президент ТПП СК Борис Оболенец.
ТПП Ставропольский край
