11 ноября в конференц-зале краевого Центра поддержки предпринимательства состоялось заседание Общественного совета по развитию предпринимательства при Губернаторе Алтайского края.
По плану мероприятия на заседании состоялось подписание соглашения о сотрудничестве в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства Губернатора края Александра Карлина с руководителями банковских учреждений: Алтайского банка Сбербанка России, регионального филиала «Российский сельскохозяйственный банк», регионального филиала банка ВТБ, «Зернобанка», «Алтайкапиталбанка», «Сибирского социального банка».
Соглашение стало новой инициативой Губернатора. Оно предусматривает обязательства перед бизнесом и определяет новые формы сотрудничества. «Взаимодействие и постоянное сотрудничество с кредитными учреждениями рассматривается исполнительной властью края в качестве важнейшего, базисного условия эффективного и инновационного развития экономики региона в целом и малого и среднего бизнеса в том числе», - отметил Александр Карлин. По словам Губернатора края, инструменты государственной поддержки инвестиционной деятельности малого и среднего бизнеса сохранятся и будут обеспечены ресурсами в объемах соответствующих темпам роста регионального бюджета на трехлетний период. «Фобии острой фазы кризиса закончились», - считает Губернатор. В настоящее время инвестиционная активность малого предпринимательства региона заметно выросла по сравнению с началом текущего года.
В продолжение заседания, раскрывая ключевые темы Общественного совета, выступил Президент Алтайской ТПП Борис Чесноков с докладом «Об участии предпринимательского сообщества в развитии приоритетных направлений экономики Алтайского края (информатизация, инновации, энергосбережение)».
На сегодняшний день в крае принята и действует программа социально – экономического развития на период до 2025 года. В ней определены основные приоритеты, которые исходят из специфики развития региона и нацелены на повышения благосостояния граждан и достижение современных стандартов уровня и качества их жизни.
Достижение обозначенных в программе показателей, соблюдение запланированного темпа развития будет возможно только при одном условии, а именно, при условии использования в приоритетных отраслях экономики края современных передовых технических и технологических решений. Другими словами, вопрос модернизации экономики, перевод ее на инновационные рельсы развития, с одной стороны является сам по себе приоритетом, с другой – основополагающим обязательным условием, без соблюдения которого невозможна реализация самой программы в целом.
«В своем выступлении я хотел бы коснуться двух вопросов: энергосбережения и информатизации. Участии предпринимательского сообщества в модернизации экономики Алтайского края посредством внедрения современных технологических решений в сфере энергетики и информатизации», - отметил Борис Чесноков.
Опыт и результаты работы комитета по энергетике и комитета по информационным технологиям Алтайской ТПП накоплен за период их работы, с момента создания в течение последних пяти лет.
В Алтайском крае создана нормативно-правовая база, которая регламентирует работу в обозначенных направлениях, при соответствующих управлениях Администрации края созданы экспертные и рабочие группы по оценке ситуации и разработке программных документов. На рынке края представлены компании, которые обладают возможностью предложить современные технологические решения с использованием отечественных и зарубежных разработок и продуктов.
Требуется дополнительная координация совместных действий органов власти, государственных структур и представителей бизнеса в целях привлечения дополнительных и более полного и рационального использования имеющихся ресурсов.
Вопросы энергосбережения, снижения потребления тепловой и электрической энергии на единицу выпускаемой продукции, сокращение потерь – задача, которая требует своего обязательного решения как для отдельно взятого предприятия, так и для любой отрасли в целом, будь то сельское хозяйство, переработка, машиностроение, строительство, туризм или сфера жилищно-коммунального хозяйства.
Вопрос повышения энергоэффективности – это вопрос, над решением которого работают во всем мире, решению которого первостепенное значение придают все развитые государства планеты, без эффективного решения которого, невозможно серьезно говорить о глобальной конкурентоспособности как экономической системы в целом, так и отдельно взятого производства.
Именно поэтому в нашей стране вопрос энергосбережения обозначен как один из основных первоочередных приоритетов, инициирован Президентом страны Д.А. Медведевым, нашел свое воплощение в принятии федерального закона 261 ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности».
В Алтайском крае актуальность решения данного вопроса дополнительно обусловлена тем, что наш регион является энерго-дефецитным. В крае вырабатывается только 56% необходимой электрической энергии, остальная часть поступает по перетокам из других регионов страны.
Степень износа основных производственных фондов энергетики составляет более 60%. Потери электроэнергии в сетях превышают 14%, теплоэнергии – 16%. Восстановление и замена изношенного энергетического оборудования ложится на плечи потребителей через высокий тариф на электроэнергию и тариф на присоединение.
Энергоемкость Валового Регионального Продукта края почти вдвое выше значения, сложившегося в среднем по Российской Федерации.
Вопрос повышения энергоэффективности является комплексным, включает в себя ряд аспектов и должен решаться в направлении
- создания дополнительных источников электрической и тепловой энергии, желательно с более низкой себестоимостью производства, в том числе и работающих на возобновляемых источниках энергии,
- снижения потерь энергии при транспортировке от производителя до потребителя,
- снижение потребления энергии непосредственно на производстве в первую очередь посредством организации современного актуального ее учета и контроля использования, а также внедрения современного энергосберегающего оборудования.
Первоочередной является задача оснащения приборами учета узлов на границах раздела сфер ответственности между источниками тепло-, водоснабжения и муниципальными теплоснабжающими организациями. Сравнительный анализ фактически потребленной энергии на объектах ЖКХ, оборудованных современными узлами учета тепловой энергии показывает, что такой, казалось бы, простой шаг, дает снижение затрат по данной статье на 25%.
В рамках деятельности Алтайской ТПП организована и ведется работа Комитетом по энергетике. В состав Комитета по энергетике входит 24 организации, среди которых производители энергетического, электрощитового оборудования, дизельных и газо-поршневых электрогенераторов, электрических установок, предприятия, занимающиеся установкой приборов учета воды и тепла, проектные институты, предприятия, занимающиеся изготовлением и монтажом электрооборудования, разработчики и производители котельного оборудования, а также независимая энергоснабжающая организация.
Приоритетная задача комитета - распространение передового опыта в области энергетики, пропаганда мировых новинок через внедрение современного энергосберегающего оборудования на предприятиях края, и через обучение специалистов.
За последние два года Комитетом было проведено более 20 бесплатных обучающих и ознакомительных семинаров для специалистов - энергетиков.
Членами комитета была проведена большая разъяснительная и консультационная работа с предпринимателями края в конце 2009 года при заключении ими договоров с электроснабжающими организациями на 2010 год. Разработана и опубликована методика по подписанию договоров электроснабжения, правильного применения числа часов используемой мощности. Адресная помощь была оказана десяткам компаний в перезаключении договоров, в ряде случаев для решения этого вопроса приходилось обращаться в УФАС по Алтайскому краю.
Совместно с администрацией города Барнаула организованы и проведены две научно-практических конференции, посвященные вопросам энергосбережения. Материалы конференций обобщены и изданы в сборниках. Необходимо отметить, что основная часть докладов, которая была представлена на этих конференциях, сделана по результатам уже реализованных на предприятиях края проектов, озвученные результаты подтверждены на практике. Именно поэтому большой интерес к конференции проявлен именно со стороны предприятий из реального сектора экономики.
Члены комитета приняли участие в разработке программы по энергосбережению г. Барнаула. В рамках исполнения этой программы компания «Алтайский Центр Энергосбережения» в целях выявления точек утечки тепла впервые за Уралом провела тепловизорные обследования города с вертолета.
Уже в прошлом году членами комитета были проведены первые энергоаудиторские обследования ряда краевых объектов (краевая библиотека, краевая клиническая больница, музей Шукшина В.М в Сростках и другие).
Энергодефицитность Алтайского края делает актуальным вопрос использования альтернативных источников энергии.
Члены комитета:
- «Алтайский региональный центр нетрадиционной энергетики и энергосбережения» и «Корпоративные системы» участвуют в двух проектах по внедрению в крае ветроэнергетических установок,
- «Машиностроительный завод ЭТС» и «СКБ ПроЭнергоМаш» ведут разработки и изготавливают оборудование для переработки твердых бытовых отходов,
- «Машиностроительный завод ЭТС» подготовил к запуску в серийное производство первую в стране газодизельную установку на серийном отечественном двигателе,
- высокую экономическую эффективность доказал новый трансформатор разработанный и запущенный в серийное производство на ОАО «Алттранс»,
- сотни важнейших социально-значимых объектов в крае оборудованы аварийными электростанциями, произведенными в Алтайском крае на производствах компаний «Президент Нева-Алтай», «АлСЭН», «ЭТС».
Компания ООО «Тривонт», является единственным за Уралом производителем, запустившей в серийное производство установки компенсации реактивной мощности. Технология давно известная и широко используемая за рубежом для снижения непроизводственных потерь энергии в электрических сетях, и на производствах, где используются большие индуктивные нагрузки. Используя данную технологию в городских электрических сетях, можно разгрузить систему электроснабжения города на 15-20 %, не неся капитальных затрат на строительство новых подстанций. В условиях ограниченного бюджета это реальный выход из ситуации дефицита энерго-генерирующих мощностей.
В рамках работы комитета реализуются ряд проектов. Так группой компаний - членов Комитета по энергетике Алтайской Торгово-промышленной Палаты под общим руководством компании «ВИТОТЕХ» в феврале – мае текущего года было проведено комплексное технологическое и ресурсное обследование всего парка оборудования МУП «Новоалтайские Тепловые Сети».
В частности, обследовано 3 газовых (11 котлов) и 14 угольных котельных (41 котел), 8 Центральных Тепловых Пунктов (ЦТП) и более 400 абонентских вводов у потребителей тепловой энергии.
По котельным выполнены измерения параметров и расхода теплоносителя, проведены балансовые испытания котлов с определением потерь по составляющим и с оценкой остаточного ресурса. Проанализированы технологические схемы теплоснабжения города, выявлены причины тепловых потерь и неудовлетворительных режимов отопления в некоторых частях города.
По результатам выполненного обследования разработана программа технических мероприятий по каждому объекту МУП НТС, а также по оборудованию абонентских вводов, рассчитанная на 3 года и получившая название «ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫЙ ГОРОД».
Мероприятия, намеченные на первый год модернизации, проработаны на уровне проектных решений с выполнением необходимых тепловых и гидравлических расчётов и составлением спецификаций для приобретения оборудования. Состав этих мероприятий ограничен теми, которые обеспечивают срок окупаемости не более одного года за счёт экономии топливных ресурсов, электроэнергии и фонда оплаты труда.
Согласно проведенным расчетам объем финансовых вложений необходимый для реализации мероприятий, предусмотренных программой на первый год, составил 31 млн. рублей. Цифра не маленькая для муниципального образования. Однако годовая экономия при этом составит не менее 50 млн. рублей.
В данной работе впервые, как на уровне обследования, так и при разработке программы удалось учесть и сбалансировать в едином комплексе мероприятий, интересы, как производителя, так и потребителей тепловой энергии.
Ввиду проблем с финансированием, заказ необходимого оборудования, к сожалению, затягивается по времени. Изыскиваются возможности привлечения кредитных ресурсов, в том числе и со стороны производителей и поставщиков. Однако, несмотря на трудности, программа выполняется.
На наш взгляд, стоит рекомендовать главам муниципальных образований края, Управлению Алтайского края по промышленности и энергетике и Управлению по жилищно-коммунальному хозяйству изучить опыт совместной работы администрации г. Новоалтайска и Комитета по энергетике Алтайской ТПП по разработке программы «Энергоэффективный город» с целью его более широкого использования на территории края.
Другим интересным проектом, который следует рекомендовать для изучения и использования в качестве модельного в рамках работы по реализации федерального закона об энергосбережении – это разработанная группой компаний, членов комитета, методика комплексного внедрения энергосберегающих технологий на базе родильного дома №2 в г. Барнауле. Реализация обозначенного проекта позволит снизить теплопотребление здания на 15%, а потреблении электроэнергии за счет замены ламп накаливания на светодиодные светильники снизится на 400%. Окупаемость капитальных вложений, необходимых для его реализации составит 2,5 года.
Другим важным вопросом, без решения которого сегодня невозможно серьезно говорить о создании современной конкурентоспособной экономики региона – это вопрос внедрения и использования информационных технологий.
В настоящее время во многом инфраструктуру общества формируют способы и средства сбора, обработки, хранения и распределения информации. Современные достижения информатики, вычислительной техники, оперативной полиграфии и телекоммуникации породили новый вид высокой технологии, а именно информационную технологию. Информатизация, как одна из основ экономического развития общества охватила все ведущие промышленно развитые страны
По мере развития Алтайского рынка информационных технологий все более очевидной становится системообразующая роль сегмента ИТ-услуг.
В Алтайском крае фиксируется общероссийская тенденция – основными заказчиками ИТ-сферы являются представители производственного сектора, госсектора, сектора телекоммуникаций. Повышенное внимание со стороны именно этих секторов экономики связано, очевидно, с более зрелыми бизнес-процессами в этих сферах и наличием у них достаточных финансовых ресурсов.
В ближайшие годы ожидается продолжение интеграции госсектора в сферу информационных технологий, чему будут способствовать принятые госпрограммы по созданию электронного правительства, а также усиление роли информационных технологий в образовании, медицине и других сферах. Кроме того, создание и развитие в Алтайском крае единой электронной системы размещения заказов интенсифицирует процесс внедрения ИТ технологий в коммерческих структурах, принимающих участие в конкурсах и торгах на выполнение государственного заказа.
Проведенные исследования показали, что ИТ рынок в Алтайском крае после определенного спада в 2009 году, вызванного кризисными явлениями в мировой экономики, демонстрирует в 2010 положительную динамику и по предварительным оценкам составит около 4 млрд. рублей. В 2011 году он будет следовать общероссийскому тренду: по прогнозным данным его рост составит 17 %.
При Алтайской ТПП активно ведет работу Комитет по информационным технологиям. Он создан с целью содействия процессам развития рынка информационных технологий, формирования цивилизованных партнерских отношений между его участниками, поддержки и продвижения корпоративных интересов, содействия развитию инфраструктуры ИТ-отрасли. Сейчас в состав Комитета входят 13 коммерческих компаний, а также ассоциированными членами выступают ГУЭИ Алтайского края, Администрация г. Барнаула, Алтайский банк Сбербанка России и Алтайский Технический университет.
Начиная с 2004 года, проводится «Конкурс ИТ-проектов». Его цель определение лучших проектов, реализованных в области информатизации в Алтайском крае в различных отраслях за прошедший год, с целью доведения о них информации до широкого круга потенциальных потребителей, и содействие продвижению авторских проектов. Ежегодно в конкурсе участвуют до 25 проектов различного уровня и направленности.
В 2008 году в Алтайском крае по инициативе комитета по информационным технологиям совместно с «Клубом ИТ директоров» при поддержке администрации Алтайского края был впервые проведен «Алтайский региональный ИТ Форум», в котором приняли участие представители 40 компаний, в основном представляющие свои услуги на рынке г. Барнаула и Алтайского края.
В 2009 году число участников форума возросло до 246.
В текущем году Форум собрал более 550 человек, в нем приняли участие представители Республики Алтай, Новосибирска, Омска, Томска, Екатеринбурга, Казани, Москвы, Санкт-Петербурга и Владивостока. Представители таких ведущих мировых и российских брендов как CISCO, APC by SCHNIDER ELECTRIC, Hewlett Packard, Microsoft, Xerox, Depo Computers, ОАО «Ростелеком» «Лаборатория Касперского» представили на форуме свои последние разработки и предложения. Часть из них выступила в качестве спонсоров мероприятия.
В режиме видеоконференции перед участниками форума выступил начальник отдела информационного обеспечения АПК края Алексей Алехин, который презентовал Мультисервисную сеть информационно-консультационной службы АПК Алтайского края. Этот проект реализуется в крае в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и плана мероприятий по развитию информационного общества и формирования электронного правительства в Алтайском крае. В настоящее время система охватывает 27 районов края, работы по подключению остальных районов продолжаются.
На площадке форума была организована работа семи секций, в рамках которых были рассмотрены вопросы:
- реализации национальных проектов в рамках ФЦП «Электронная Россия»,
- эффективного управления предприятием за счет внедрения новых ИТ технологий и повышения уровня автоматизации компаний,
- информационной безопасности, в частности реализации на предприятиях положений ФЗ -152 «О персональных данных»,
- снижения затрат на печать и копирование документов,
- компания APC by SCHNIDER ELECTRIC представила свои последние разработки в области энергосбережения.
В рамках форума прошел финальный этап «Конкурса ИТ проектов». Председатель жюри, заведующий кафедрой прикладной математики АлтГТУ Семен Кантор, на церемонии вручения наград отметил, что уровень представленных в 2010 году проектов значительно возрос. «Практически все рассматриваемые проекты имеют социальную направленность и эффект от их внедрения будет заметен людям» - отметил он.
Вызывает определенную гордость тот факт, что, например, победитель конкурса компания из Барнаула «Ритейл Сервис» сумела разработать и реализовать на базе торговой сети «Мария-РА» проект «Сдача не счет», позволяющий в течение нескольких секунд по желанию покупателя зачислять на его мобильный счет причитающуюся ему после совершенной покупки сдачу. Несколько лет подобную задачу пытались решить специалисты из Москвы на базе федеральной торговой сети «Копейка», а также в Новосибирске компания «Сибириада», но предложенные ими технические решения вызывали значительные задержки на кассе при расчете с покупателями, и от них пришлось отказаться.
К проекту «Региональная компьютерная сеть Алтайского медицинского кластера», разработанному группой компаний и получившим на конкурсе вторую премию, сразу же был проявлен интерес со стороны представителей Татарстана. В конце октября он был уже презентован на специализированном форуме в Казани, и, скорее всего, будет внедрен в системе здравоохранения Республики.
ИТ Форум является центральной площадкой для обмена опытом, роста взаимодействия между участниками ИТ рынка, получения информации о последних достижениях в этой области. Высокий уровень организации, насыщенность программы актуальными, злободневными темами отмечалась со стороны всех участников мероприятия.
На протяжении всех трех лет НТЦ «Галекс», несет на себе основную нагрузку по организации и проведению данного мероприятия.
Для повышения эффективности процесса модернизации в областях энергосбережения и информатизации.
Во-первых, необходимо привести в соответствие с требованиями сегодняшнего времени технические регламенты, СНИПы и СанПИНы, в которых определены условия, предъявляемые к проектной документации по информатизации и энергосбережению. Согласно закону о техническом регулировании такая работа ведется на федеральном уровне в рамках «Перспективной программы развития национальных стандартов на 2008 – 2012 годы». Механизм работы над выработкой регламентов и стандартов четко определен, ведется в соответствии с утвержденным графиком, предполагает возможность участия широкого круга специалистов. Поэтому следует предложить отраслевым общественным объединениям предпринимателей, профильным комитетам АлтТПП, органам исполнительной власти Алтайского края активно включиться в работу по выработке и направлению в соответствующие ведомства и министерства предложений в технологические регламенты, в особенности в части их региональной составляющей, учитывающей особенности климатических зон.
Во-вторых, органам исполнительной власти Алтайского края и структурным подразделениям Администрации края, которые выступают в роли государственного заказчика в области энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и строительства на стадии составления технического задания необходимо активнее привлекать в качестве экспертов специалистов, обладающих знаниями и опытом работы с новейшими техническими образцами и технологически решениями.
Специалисты из компаний, членов профильных комитетов Алтайской ТПП, периодически привлекаются к такой работе на общественных началах. Они готовы и далее более активно в ней участвовать.
Одним из основных сдерживающих факторов проведения модернизации в области энергосбережения остается вопрос ограниченности инвестиционных ресурсов.
26 октября 2010 года в Набережных Челнах на очередном заседании Федеральной Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России основным обсуждавшимся вопросом стал вопрос внедрения новейших систем измерения потребления различных видов энергии в бюджетных организациях, у юридических лиц и в жилищно-коммунальном секторе. На этом заседании было озвучено, что государство в предстоящие три года выделит 17 миллиардов рублей на софинансирование региональных программ по повышению энергоэффективности. Финансирование из федерального бюджета будет осуществлять только в отношении лучших региональных программ, критерии оценки которых разрабатываются в настоящее время в Министерстве энергетики. (Заместитель Министерства энергетики Станислав Воскресенский).
В этой связи, целесообразно доработать региональную программу «Повышение энергетической эффективности экономики Алтайского края и сокращение издержек в бюджетном секторе на 2010 - 2012 годы» с учетом федеральных критериев оценки, которые будут подготовлены Министерством энергетики РФ. Данную работу провести на базе краевого экспертного совета по энергосбережению, состав которого расширить за счет введения в него специалистов из числа членов комитета АлтТПП по энергетике.
С целью повышения статуса, как следствие - эффективности мероприятий, придания им большей значимости, рекомендовать администрации Алтайского края в лице ГУЭИ и Комитета по промышленности и энергетике в 2011 году войти состав официальных организаторов ежегодно проводимых комитетами Алтайской ТПП Форума Информационных Технологий и Конференций по энергосбережению (соответственно).
Алтайская ТПП
