10 сентября 2010 г. в областной прокуратуре состоялось очередное заседание Общественного совета по защите прав субъектов малого и среднего бизнеса при прокуроре области.
Его провели председатель совета, президент областной ТПП Максим Фатеев и заместитель прокурора Саратовской области Тимур Маслов.
В работе совета приняли участие сотрудники прокуратуры Саратовской области, ТПП Саратовской области, предприниматели, представители общественных организаций, журналисты.
На заседании обсуждались итоги исследования, проведенного областной ТПП в области правового регулирования государственных и муниципальных услуг; рассматривались жалобы индивидуальных предпринимателей на действия Саратовской региональной общественной организации Популяризация и защита прав потребителей; а также обращения по поводу правомерности действий администрации г. Саратова и правоохранительных органов в сфере наведения порядка в уличной торговле.
По первому вопросу Максим Фатеев сообщил, что в ТПП области разработана методика мониторинга эффективности регионального законодательства и практики правоприменения и проведено исследование эффективности оказания государственных и муниципальных услуг в нескольких регионах Российской Федерации. В качестве примера по Саратовской области юристы ТПП рассмотрели результаты экспертизы правоотношения, возникающего в ходе осуществления услуги по кадастровому учету земельных участков. В целом данная методика получила положительное заключение научного сообщества, в частности, Саратовского филиала Института государства и права РАН. Об итогах проведенного исследования будет доложено 24 сентября в Москве, в ТПП России.
В результате обсуждения этого вопроса было решено прокуратуре Саратовской области рекомендовать органам исполнительной власти и местного самоуправления применять данную методику мониторинга эффективности регионального законодательства и практики правоприменения, а также выйти с предложением включить регулярное проведение мониторинга эффективности законодательства в одну из областных целевых программ. Члены совета пришли к мнению, что было бы полезно проводить общественные слушания и обсуждения данной методики и результатов мониторинга с целью совершенствования законодательства и повышения прозрачности в сфере оказания государственных и муниципальных услуг.
Не в первый раз на заседании совета встал вопрос о неправомерных проверках и нарушении законности при проведении проверок предпринимателей различными общественными организациями. В процессе рассмотрения конкретной жалобы пришлось напомнить основные правила поведения обеих сторон и вновь обратиться к разработанной в ТПП области и прокуратуре памятке при проведении проверок общественными организациями.
По последнему вопросу, касающемуся законности действий должностных лиц и правоохранительных органов при наведении порядка в уличной торговле, прокуратурой области было решено рассмотреть и взять на контроль все обращения предпринимателей по каждому конкретному поводу.
Все решения, принятые на совете, были направлены на соблюдение законодательства и на защиту прав цивилизованного бизнеса.
Пресс-центр ТПП Саратовской области
