В Омскую ТПП поступила информация о том, что с 5 августа 2010 года и до особого распоряжения вводятся временные ограничения на ввоз всех видов подконтрольных товаров, в том числе живых животных, следующих из Омской области на территорию приграничных областей Республики Казахстан.
В Распоряжении, подписанном и.о. главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора Республики Казахстан С. Хасеновым, говорится, что «в связи со сложной эпизоотической обстановкой по сибирской язве в Тюкалинском районе Омской области и отсутствием информации со стороны Россельхознадзора о текущей ситуации, источниках и причинах возникновения болезни в данном регионе РФ, а также принятых мерах по купированию и ликвидации очага заболевания, с 5 августа 2010 года и до особого распоряжения вводятся временные ограничения на ввоз всех видов подконтрольных товаров, в том числе живых животных, следующих из Омской области на территорию приграничных областей Республики Казахстан».
Распоряжение адресовано начальникам территориальных инспекций, главным государственным ветеринарным инспекторам областей РК и городов Астаны и Алматы, начальникам зональных инспекций Госветконтроля РК на границе и транспорте.
Ограничения включают в себя следующие пункты и рекомендации:
1. Запрет ввоза из Омской области и транзита через ее территорию в Казахстан всех видов подконтрольных госветнадзору грузов.
2. При обнаружении в ручной клади или в багаже пассажиров, следующих из Омской области всеми видами транспорта, продуктов животного происхождения, остатков пищевых продуктов, тары, использованной для их упаковки — изымать и подвергать уничтожению путем сжигания.
3. Не допускать сброс из всех видов транспорта пищевых отходов, тары от пищевых продуктов животного происхождения, мусора, соприкасавшегося с ними.
Как стало известно в Омской ТПП, начиная с 10 августа 2010 года, на границе нашего региона с Казахстаном задержаны грузы ряда омских предприятий — участников ВЭД. О сложившейся ситуации Россельхознадзор по Омской области проинформировал 16 августа 2010 года Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору с просьбой разобраться по существу возникшей проблемы, ее законности и указать алгоритм дальнейших действий на местах.
В то же время, по информации, поступающей в Омскую ТПП от членов Палаты, стало известно, что проблемы в приграничной торговле возникли у омских предприятий: «Любинский молочноконсервный комбинат», «Омский бекон», «Продо-Сибирь», «Инмарко» и ряда других.
Геннадий Вальтер, коммерческий директор ЗАО «Любинский молочноконсервный комбинат» сообщил пресс-службе Омской ТПП:
—На сегодня у нас стоят неотправленными восемь вагонов с грузом на 16 миллионов рублей. Мы регулярно поставляем на предприятия Казахстана сгущенное молоко, сухое молоко, сливочное масло. Мы, конечно, находимся не в самых лучших обстоятельствах в связи с запретом ввоза на территорию Казахстана подконтрольных госветнадзору грузов. Меня больше беспокоит другое — если срочно не принять меры, то двум кондитерским фабрикам в Костанае и Алмате грозит остановка производства. По моим данным, сырья у них осталось дней на пять, а то и меньше…
Комментируя ситуацию, президент Омской ТПП Татьяна Хорошавина, в частности отметила:
— Омские компании, работающие с Казахстаном, в соответствии с долгосрочными контрактами осуществляют поставки сырья и готовой продукции на предприятия Республики. Сегодня у них срываются сроки поставок, нарушается график отгрузки, возникают финансовые задолженности. Насколько мне известно, в Казахстане есть компании, работающие только на омском сырье, и уже им грозит ситуация приостановки производства. В соответствии с Федеральным законом от 07.07.1993 года «О торгово-промышленных палатах Российской Федерации», системе ТПП РФ делегированы полномочия по освидетельствованию форс-мажорных обстоятельств в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров. И мы готовы оказать такую юридическую помощь нашим предприятиям. Но парадокс ситуации в том, что на основании существующих официальных документов — в Омской области на сегодня нет карантина по сибирской язве, значит, и нет обстоятельств форс-мажора. В то же время казахстанская сторона утверждает обратное. На мой взгляд, проблему должен разрешить, как говорится, «сверху», недавно созданный Таможенный Союз, в который входят и Россия, и Казахстан.
Справка Омской ТПП:
В соответствии с Положением «О порядке свидетельствования ТПП Российской Федерации обстоятельств форс-мажора», утвержденного постановлением Правления ТПП РФ № 28-4 от 27.12.2000 г., решение о выдаче сертификата об обстоятельствах форс-мажора принимается ТПП России в каждом конкретном случае, исходя из условий контракта и документов компетентных органов Российской Федерации, подтверждающих наличие события, на которое организация ссылается в своем заявлении.
На основании выдаваемого ТПП России сертификата об обстоятельствах форс-мажора сторона внешнеторгового контракта освобождается от ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих контрактных обязательств в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы. Согласно вышеуказанному положению консультирование предприятий, объединений и организаций по вопросам выдачи сертификатов о форс-мажорных обстоятельствах, рассмотрение документов, подтверждающих обстоятельства форс-мажора и подготовку соответствующих заключений по данному вопросу, наряду с ТПП Российской Федерации, может осуществляться территориальными торгово-промышленными палатами. Однако оформление документов, имеющих силу сертификата об обстоятельствах форс-мажора, является исключительным правом ТПП России.
Омская ТПП
