1 июля, в день вступления в силу таможенного кодекса единого таможенного пространства России, Белоруссии и Казахстана, который значительно влияет на функционирования ОЭЗ в Калининградской области, Губернатор Георгий Боос ответил на вопросы, волнующие бизнес-сообщество в конференц-зале Калининградской торгово-промышленной палаты.
Во встрече бизнеса с Губернатором в КТПП участвовало более 60 руководителей региональных предприятий из практически всех представленных в Калининградской области отраслей. Вместе с Г.Боосом в КТПП прибыли ключевые министры регионального правительства и некоторые сотрудники министерств, а также спикер областного парламента Сергей Булычев. Мероприятие проводилось в режиме, открытом для прессы, поэтому осветить его прибыли журналисты из всех калининградских телевизионных компаний, новостных Интернет-порталов, печатных изданий и информ-агенств.
Бизнесменов интересовали такие острые для экономики всего региона вопросы, как Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана и его влияние на внешне-экономическую деятельность калининградских компаний, работа таможни, тарифы на электроэнергию для юридических лиц, поддержка инновационных предприятий и административные барьеры, с которыми сталкиваются вновь открывающиеся в регионе производства, кредитование бизнеса, перспективы внедрения цифрового телевидения и многие другие. Встреча продолжалась более 2,5 часов.
Одним из ключевых вопросов, рассмотренных на встрече, стало влияние на регион вступившего с 1 июля в действие Таможенного кодекса Таможенного союза. Как было озвучено на встрече, уже сегодня на таможенных постах Калининградской области скопился грузовой транспорт, и фактически работа по таможенному оформлению не осуществляется.
- Таможенные органы оказались не готовы к переходу на правила Таможенного союза. В оперативном режиме вносятся изменения в программные продукты, изменяются приказы, - прокомментировал вице-президент КТПП Дмитрий Чемакин.
Губернатор Георгий Боос считает, что таможне не хватает организованности. Он привел пример отправки гуманитарного груза из Калининградской области в Польшу во время наводнения. Тогда таможня не выпускала груз в течение суток, до тех пор, пока г.Боос не позвонил напрямую руководителю ФТС Андрею Бельянинову.
- Нужно обращаться в вышестоящие органы, контролирующие деятельность таможни», - высказал свое мнение губернатор Георгий Боос.
Руководитель компании «Идель» Ильмир Кашапов высказал губернатору свою озабоченность в связи с тем, что вопросы таможенного администрирования негативно влияют на поставки топлива в регион. Он рассказал, что с 27 июня его заправочные станции перестали получать топливо.
Член правления КТПП, генеральный директор логистической компании ООО «ДСВ-Транспорт» Леонид Степанюк рассказал губернатору о том, что с 1 июля 100% грузов, ввозимых на территорию Калининградской области, могут пересекать границу только в машинах с двумя условиями: либо TIR, либо при наличии гарантийного сертификата. Автофур TIR недостаточно доя обеспечения всего калининградского автомобильного грузопотока, а стоимость гарантийного сертификата составляет треть от стоимости груза – это достаточно приличные деньги, особенно если груз сборный. Такое положение дел может привести к росту цен на импортные товары в Калининградской области, которых в регионе подавляющее большинство.
И если ранее таможенные органы могли не требовать предоставления обеспечения при внутреннем таможенном транзите в отношении отдельных категорий товаров на основе анализа возникающих рисков, то с 1 июля 2010 года таможенный орган не вправе освобождать перевозчиков от предоставления такого обеспечения (гарантийных сертификатов) при транзите любых категорий иностранных товаров.
Выслушав бизнес, Георгий Боос намерен еще раз поднять вопросы, касающиеся таможенного администрирования в Калининградской области, на совещании у первого заместителя Руководителя Администрации Президента России Владислава Суркова. Кроме того, глава региона предложил включить в список тем, подготовленный для обсуждения на совещании в Администрации Президента, вопрос, связанный с прекращением поставок топлива в Калининградскую область российскими нефтеперерабатывающими заводами из-за проблем с растаможкой нефтепродуктов. Рабочая встреча намечена на 5 июля.
Кроме того, бизнес интересовала судьба совместной инициативы регионального правительства и Калининградской торгово-промышленной палаты по продлению переходного периода для предпринимателей, работающих в рамках переходного периода по старому закону об ОЭЗ в Калининградской области (ФЗ №13), дающему право работать без уплаты импортных пошлин. Георгий Боос отметил, что на основании прошедших консультаций можно предположить, что переходный период продлеваться на 5 лет, как предлагалось, не будет.
- Соглашение по вопросам свободных таможенных зон, утвержденное международной комиссией таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана дает возможность действующим резидентам ОЭЗ, и тем, кто зарегистрируется до 1 января 2012 года, при условии соблюдения норм достаточности переработки сырья, ввозимого на территорию особой экономической зоны, освободиться от импортных таможенных пошлин до конца 2016 года», - заявил губернатор.
На встрече бизнесмены пожаловались губернатору о том, что банки, работающие в Калининградской области, не проявляют желания кредитовать местный бизнес, несмотря на то, что экономика региона восстановилась, и даже при наличии гарантий со стороны правительства. Глава региона не назвал причин такого явления, но посоветовал бизнесу плотнее общаться с центральным руководством банков:
- Соберитесь, пригласите банкиров, мы поучаствуем. Спросите у них, почему они плохо финансируют, почему не ведут проектное кредитование, почему не хватает залоговой массы - ведь экономика восстановлена, спрос есть, чего им не хватает? - сказал губернатор. - Они даже при наличии наших гарантий они не идут. А бюджет кредитовать - в очередь стоят, под 6%.
По мнению Губернатора, большинство банков избавились от так называемых плохих кредитов, создав специализированные подразделения для работы с ними, фактически действующие как коллекторские агентства. Но при этом он пообещал бизнесменам свою поддержку в переговорах с центральными аппаратами банков.
На вопрос бизнеса о поддержке инновационных технологий Губернатор Калининградской области Георгий Боос ответил, что использование инновационных технологий в промышленности региона необходимо, однако это - вчерашний день. По словам Бооса, необходимо инвестировать средства в мозги - в тех, кто будет разрабатывать новые технологии:
- Инновации состоят не в том, чтобы купить лицензии на производство и технологии, пояснил губернатор. - Они в том, чтобы вложить средства в мозги, которые будут разрабатывать инновационные технологии. Это большой путь, и во время пути надо что-то есть - нужно развивать производство. Но это производство - прошедший день, оно уже было изобретено. Но и это надо делать, потому что для нашей страны это еще пока будущее.
Боос также отметил, что правительство готово оказать помощь по лицензированию деятельности предприятий, планирующих работать с инновационными технологиями.
Обсуждая проблему возрастания кадастровой стоимости земель после их переоценки в 2008 году, губернатор отметил, что она, действительно, производилась в период пика продаж на «перегретом» рынке недвижимости, это ощутимо повлияло на рост кадастровой стоимости земли, так как в федеральной формуле ее расчета значительная роль отводится рыночном индикаторам. В этой связи Георгий Боос подчеркнул, что для приведения кадастровой стоимости земель Калининградской области в соответствие с реальным состоянием рынка в скором будущем возможна переоценка земель.
В завершении встречи руководитель компании «Атлантис» рассказал главе региона о сложностях с получением разрешительной документации в процессе строительства рыбоперерабатывающего завода в Багратионовском районе Калининградской области. Компания, по словам бизнесмена, имеет большие планы по продолжению инвестиционного процесса на территории региона, однако соответствовать отдельным требованиям федеральных ведомств, предъявляемым компании для начала строительства первой очереди завода им пока не удается, даже при активной поддержке администрации ОЭЗ в Калининградской области. Выход из сложившейся ситуации будет рассмотрен на специальном совещании у главы региона.
Калининградская ТПП
