26 марта 2010 г. в Новосибирске состоялось совместное заседание Совета по развитию промышленности Новосибирской области, правления Новосибирской городской торгово-промышленной палаты и совета Межрегиональной ассоциации руководителей предприятий.
В совещании участвовали: губернатор Новосибирской области (НСО) Виктор Толоконский, первый вице-губернатор НСО Василий Юрченко, первый вице-мэр г.Новосибирска Виктор Воронов, президент Новосибирской городской ТПП Юрий Бернадский, президент МАРП, ген. директор ОАО «Сиблитмаш» Анатолий Масалов, зам.председателя комитета по транспортной, промышленной и информационной политике Новосибирского областного Совета депутатов Борис Прилепский, главный федеральный инспектор аппарата полномочного представителя Президента РФ в НСО Василий Соколов, председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Новосибирского областного Совета депутатов, ген.директор ОАО «Бердский электромеханический завод» Виктор Осин, члены НГ ТПП: ген.директор ХК ОАО «НЭВЗ-Союз» Виктор Медведко, ген.директор ОАО «Завод «Труд» Юнус Ислямов, председатель Новосибирского союза работодателей, ген.директор ОАО «Сибэлектротерм» Михаил Кузьмин, ген. директор ЗАО «РиМ» Евгений Букреев, директор ООО «Болид» Леонид Сарин, а также другие члены Совета по развитию промышленности, всего более 100 человек.
Виктор Толоконский отметил, что современная экономика базируется, прежде всего, на промышленных технологиях. Именно промышленность формирует точный заказ на инновации, на подготовку кадров соответствующих специальностей.
Задачи, поставленные губернатором НСО на 2010г., – укрепление промышленного потенциала, стимулирование освоения новых инновационных продуктов и технологий, всемерное поощрение экспорта продукции и услуг; преодоление падения потребительского спроса; развитие кооперации и контрактного производства.
Об итогах работы промышленного комплекса Новосибирской области в 2009г. и об основных задачах по развитию и модернизации промышленности и предпринимательства в 2010г. доложил руководитель департамента промышленности и предпринимательства НСО Сергей Семка. В 2009г. удалось сохранить устойчивость промышленного комплекса НСО, не допущено длительных остановок производства и массовых банкротств предприятий. Сохранен кадровый потенциал. Индекс промышленного производства (по осн. видам деятельности превысил среднероссийский показатель на 2,9 % пункта) составил по отношению к 2008г. 92,1%.
Для создания условий смягчения последствий финансово-экономического кризиса, повышения мер господдержки были разработаны и изменены 63 нормативно-правовых акта НСО.
Впервые была применена господдержка из областного бюджета в виде компенсации части затрат на приобретенное новое основное технологическое оборудование. Закреплены законодательно меры поддержки, направленные на повышение наукоемкости производства на предприятиях промышленности НСО и конкурентоспособности выпускаемой ими продукции, создания благоприятных организационных условий для ОКР и технологических работ.
В 2009г. по федеральным целевым программам 8 предприятиям НСО из федерального бюджета было выделено 460 млн. руб. на реализацию проектов освоения новой продукции, осуществления техперевооружения.
При решении задачи содействия эффективной деятельности промпредприятий были проведены следующие мероприятия: разработана подпрограмма «Развитие Сибирского электротехнического машиностроения»; создана рабочая группа для формирования на территории НСО научно-производственного комплекса «Сибирская керамика»; проведен 10-ый конкурс на соискание премии администрации НСО за качество.
Промпредприятиями области в 2009г. продолжалась реализация инвестиционных проектов по освоению высокотехнологичной продукции.
В 2009г. была принята концепция «Развитие энергетики, повышение энергоэффективности и энергобезопасности НСО на период до 2015г.».
Задачи по обеспечению развития промышленности и предпринимательства НСО на 2010 г. следующие: разработка Закона НСО «Об энергосбережении на территории НСО» и соответствующей долгосрочной целевой программы; развитие механизмов кооперации и субконтрактации в промышленности; поддержка инноваций в виде субсидирования части затрат на патентование, реализацию бизнес-плана, на подготовку производства инновационной продукции; поддержка модернизации производства и экспорта и другие мероприятия.
Юрий Бернадский в своем докладе отметил, что приоритетами поддержки промышленности и предпринимательства НСО являются стимулирование модернизации и техперевооружения предприятий. Сформирован перечень предприятий регионального значения с целью получения поддержки из федерального центра. Утверждено несколько новых программ в сфере развития промышленности, в т.ч. энерго-, ресурсосбережение, развитие МСП. Цель утвержденной в феврале 2010 г. ведомственной целевой программы «Техническое перевооружение промышленности НСО на 2010-2012 гг.» – стимулирование появления «точек роста» в промышленности НСО. В рамках реализации программы до 2012г. запланировано приобретение товаропроизводителями не менее 150 единиц нового основного технологического оборудования; внедрение не менее 30 новых видов продукции, повышение технико-экономических показателей основных средств.
Целевые индикаторы новосибирской областной программы «Сибирское электротехническое машиностроение»: прирост объема производства к 2013г. составит 9 млрд.руб. (24%), объем финансовых затрат на реализацию инвестиционных проектов НСО – 3,74 млрд., объем господдержки – 1,51 млрд.руб., 2 000 новых рабочих мест, освоение серийного производства 150 наименований инновационной продукции.
При реализации программы ожидается увеличение налоговых платежей на 2,2 млрд.руб.
Проводилась реализация комплексных мероприятий по подготовке, обучению и закреплению специалистов в промышленности. В рамках соглашения о целевой подготовке по заявкам промышленных предприятий, в Новосибирский государственный технический университет в 2009г. было принято более 400 человек.
В 2009г. на поддержку МСП направлено в 4 раза больше бюджетных средств, чем за предшествующие 5 лет. Реальную помощь получили более 330 субъектов МСП.
По итогам экономического развития НСО в 2009г. выручка от реализации продукции обрабатывающих производств упала на 20%, в то время как зарплата в обрабатывающих производствах наоборот возросла на 9%. Уровень рентабельности снизился на 26%, а количество убыточных предприятий выросло на 25%. Необходимо преодолеть эту опасную тенденцию. Ключевая задача – поднять имидж региона, преодолеть тенденцию сокращения инвестиций, опасную динамику сокращения экспорта (в первую очередь машиностроительной продукции).
Индикаторы оживления экономики: 1. Рост производства в НСО в первые месяцы 2010г. на 8%. 2. Рост внешнеторгового оборота и активность участников ВЭС (только в апреле-мае 2010 г. Новосибирская городская ТПП организует 8 бизнес-миссий). 3. Снижение ставок по коммерческим кредитам и избыточная ликвидность в финансово-банковской сфере. Большинство банков планирует значительно увеличить свой кредитный портфель в 2010г. 4. Возобновление программ техперевооружения сырьевых отраслей и металлургических гигантов.
Основная задача – обеспечить кратный рост производительности труда за счет применения современных технологий производства.
Промышленный сектор области способен достичь докризисного уровня основных показателей за один год. Такую задачу обозначил Виктор Толоконский, подводя итоги заседания. Будут разработаны новые меры по стимулированию технологического перевооружения предприятий. Возможно увеличение объёмов субсидирования затрат предприятий на эти цели. Подобные шаги предусмотрены и для стимулирования внедрения энергосберегающих технологий, и для создания системы экспресс-кредитования предприятий с целью кратковременного и быстрого привлечения дополнительных объёмов оборотных средств (за счет специальных фондов). Особые решения будут приняты в части формирования государственного заказа на разработку инновационной продукции для нужд новосибирских предприятий.
Новосибирская городская ТПП принимала участие в определении основных направлений поддержки предпринимательства, способных дать существенный экономический эффект, в 2009г., таких как компенсация части затрат на техперевооружение предприятий, проведение НИР и ОКР, реализацию бизнес-планов и многих других.
В 2010 г. запланировано введение еще ряда мер поддержки по инициативе НГ ТПП для компенсации части затрат на защиту интеллектуальной собственности. Особое значение Палата придает развитию среднего бизнеса – разработан значительный пакет предложений, принятых администрацией НСО и нашедших отражение в планах работ на 2010г.
Пресс-служба Новосибирской городской ТПП
