Заседание Комитета прошло в формате специального совещания со специалистами отделов и служб Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области.
Совещание вела советник аппарата ТПП НО, председатель Комитета по туризму при ТПП ЕО, дипломант Национальной туристской премии Ю.Сенкевича 2007г. в номинации «За личный вклад в туристское образование», представитель ЮА «Персона Грата» в Нижнем Новгороде Татьяна Смайл.
В мероприятии приняли участие руководители туристических фирм, члены общественного Комитета по туризму, а также приглашенные специалисты – Ольга Сухарева – отдел защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области; Татьяна Печинкина – отдел юридического обеспечения и защиты прав потребителей ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области».
На совещании обсуждались такие вопросы профессиональной деятельности туристических агентств, как документооборот при оказании туристской услуги (договор с туристом и туристская путевка (БСО); соответствие оказания туристских услуг законодательству РФ («Закон о защите прав потребителей», «Закон об основах туристской деятельности» с последними изменениями, ГК РФ, Административный Кодекс РФ и др.); претензии и жалобы туристов (документы, поведение); практический опыт ответственности туроператоров; проведение проверок туристических фирм.
Ольга Сухарева сообщила об опыте работы с претензиями туристов в 2009 году. Теперь жалобы и претензии от туристов «проходят» через прокуратуру и только потом попадают в отдел защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области. В прошедшем году было проведено 44 проверки туристических объектов. Среди нарушений наиболее часто фиксируются факты включения в договора с туристами условий, ущемляющих права туристов. К ним относятся:
установление штрафных санкций для туриста;
нарушение сроков возврата суммы за путевку в случае, когда турист не смог выехать по путевке;
непредставление полной информации туристу о приобретаемых услугах;
отсутствие обязательных пунктах в договоре (адрес и реквизиты турагента и туроператора);
отсутствие информации о порядке, условиях и суммах выплат по банковским гарантиям и др.
В свою очередь, Татьяна Печенкина обратила внимание на важность соответствия формулировок в договорной документации законодательству РФ и необходимость привлечения директорами туристских фирм для консультаций специалистов с юридическим образованием и опытом работы с туристским законодательством. Также рассматривался вопрос корректной трактовки и возможности использования в работе туристических агентств понятия «фактически понесенные расходы».
В заключение совещания председатель Комитета по туризму Татьяна Смайл обратила внимание на главный вопрос при оформления договорных отношений между турагентством и туристом (клиентом), турагентством и туроператором или объектом размещения (отель, пансионат, тур база и т.д.) – это безопасность оказания туристских услуг для потребителей и безопасность ведения туристского бизнеса в рамках законодательства РФ в условиях кризиса.
Кроме того, в рамках круглого стола обсуждались вопросы использования персональных данных граждан (ФЗ№ 152 от 27.07.2006г. «О персональных данных»).
По итогам заседания участники приняли решение:
· Подготовить письмо в Управление Роскомнадзора по Нижегородской области для разъяснения механизма исполнения ФЗ №152 от 27.07.2006г. «О персональных данных» среди туристских фирм.
· Подготовить и провести совместное совещание общественного Комитета по туризму ТПП НО и специалистами отделов Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области по итогам весенне-летнего сезона 2010г.
Пресс-служба ТПП Нижегородской области