Руководители предприятий – члены Кузбасской торгово-промышленной палаты приняли участие в заседаниях рабочих групп по разработке Программы развития конкуренции в Кемеровской области до 2012 года.
Заседания проходили в Кузбасской ТПП на протяжении недели, с 19 по 22 января 2010 года. В состав рабочих групп вошли руководители предприятий – члены Кузбасской ТПП: ООО «Астронотус», ООО «Доминант Трэнд», ОАО «Суховский», ИП Крестьянское хозяйство Волкова, Детская клиническая больница № 7, НП СРО «Союз строительных компаний Урала и Сибири» и др.
В ходе мероприятий эксперты оценивали уровень конкуренции, а также определяли наличие барьеров, препятствующих ее развитию на различных товарных рынках (агропродовольственном комплексе, сфере розничной торговли, фармацевтике и здравоохранении, строительстве и др.), а также вырабатывали предложения для развития конкуренции.
Агропродовольственный комплекс и розничная торговля:
По мнению предпринимателей, препятствий для развития конкуренции немало: необоснованно возросшие тарифы естественных монополий (тарифы только на тепло возросли на 52% ); неравные правила вхождения на рынок местных товаропроизводителей и поставщиков из других регионов; высокая ставка земельного налога; отсутствие требований, предъявляемых к качеству товаров и услуг, при участии в торгах; неработающие механизмы взаимодействия поставщиков и розничных торговых сетей; нехватка квалифицированных кадров и низкий уровень профессиональных знаний выпускников учреждений среднего профессионального образования и др.
От жалоб перешли к выработке предложений по мероприятиям Программы развития конкуренции. Все участники заседания однозначно пришли к заключению, что должна существенно измениться роль саморегулируемых организаций и отраслевых объединений предпринимателей. При решении различных проблем большая активность властей наблюдается не в случае отдельных жалоб, а при поступлении их от СРО, которая представляет не конкретного предпринимателя, а отрасль в целом.
Фармацевтическая и медицинская продукция:
Что касается медицины, то все участники круглого стола отметили, что на сегодняшний день уровень конкуренции высокий: в большинстве аптек представлен большой ассортимент медицинских препаратов хорошего качества, при этом цены на них невысокие и работают системы скидок.
Несмотря на высокую конкуренцию, серьезных барьеров для того, чтобы стать «игроком этого рынка» – нет. Для этого, по мнению предпринимателей, у компании не должно быть проблем с деньгами и кадрами, а также она должна предложить потребителю хороший конкурентоспособный товар.
Одна из основных проблем связана с реализацией Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в части закупок лекарственных средств от товаропроизводителей.
Строительство:
Оценивая рынок строительства, предприниматели отметили, что при высокой конкуренции существует ряд барьеров для дальнейшего развития. Основные сложности связаны с оформлением земельных участков под строительство. Строители, также как и «игроки» других рынков, сталкиваются с проблемой реализации Федерального закона № 94-ФЗ. Основная причина – несвоевременное или неполное размещение информации о предстоящих торгах. Многие организации не успевают подготовить необходимую документацию.
Другой проблемой является нехватка дополнительных станций обеспечения и подачи энергии к строящимся объектам. Из-за этого затягиваются сроки строительных работ и пространственно ограничивается размещение строительных объектов.
Пассажирские городские и междугородние перевозки:
Оценить ситуацию с конкуренцией на рынке городских и междугородних перевозок в Кемеровской области можно было достаточно полно. На заседании присутствовали представители транспортных компаний из трех городов региона (г. Кемерово, г. Новокузнецк, г. Юрга).
Несмотря на значительную удаленность городов друг от друга в каждом из них существуют общие проблемы. Основная проблема связана с ценообразованием стоимости за проезд. Себестоимость проезда сильно отличается от реальной его стоимости. Частным предпринимателям приходится работать в убыток.
Из других сложностей участники круглого стола выделили дефицит информации для участия в торгах на получение госзаказа.
Программа развития конкуренции в Кемеровской области до 2012 года открыта для дальнейшего обсуждения. С ее проектом можно ознакомиться на сайте Администрации Кемеровской области и Кузбасской ТПП. Предложения и дополнения просим сообщать по телефонам: (3842) 58-13-46, 58-69-78, 58-74-53, 58-08-93.
e-mail: member@kuztpp.ru; msp@kuztpp.ru
Кузбасская ТПП
